文/庄新军

　　在涉酒类警情现场，往往会遇到饮酒者出现低沉、兴奋、冲动、暴躁等精神状态的情况，随着血液中的乙醇浓度增大，饮酒者的注意力、判断力、协调力、反应力、记忆力都会出现紊乱或减退，甚至丧失部分自制力。而长期酗酒，尤其是患有心脑血管等基础疾病的人员，可能会雪上加霜，特别是在摄入超出身体所能承受范围的酒精时，有可能发生昏迷、休克甚至危及生命安全的情形。醉酒者由于大脑中枢神经系统高度兴奋或者处于麻痹状态，言谈举止会出现不能正确表达、辨别是非、控制行为的情形，心理上会出现争强好斗、寻衅滋事、冲动易怒等过激情绪，继而出现自伤、伤他、他伤、毁财、袭警、猝死等风险行为，导致现场处置风险增加。
　　派出所民警在现场处置此类警情时，应当拥有风险避防意识、规范应对意识、科学处置意识，提前预判、感知风险，合理、妥善处置，消除风险。

　　一、涉酒类警情现场处置中存有的风险

　　（一） 伤亡的风险
　　部分涉酒人员会在酒精的作用下迷失自我，继而与他人发生纷争，寻衅滋事，自伤自残，抑或对现场的处置人员进行突袭。这些行为，都会导致受伤、死亡的风险产生。哪怕是“一声不吭”的路旁醉卧者，也可能因为发现、救助不及时，出现因自身原因而形成的窒息、死亡，或者因外界原因形成的伤害。据此，处置中，民警要有此类风险的避防理念，继而进行科学合理的处置。
　　（二） 舆情的风险
　　醉酒者酒后失态的行为很容易成为他人关注的焦点。而处警民警的现场操作，更易成为焦点中的焦点。此外，现场处置中的一些偏差或缺失，也很容易成为引发舆情的导火索。据此，民警在处置过程中要规范得当。处置完毕离开现场的同时，应告知相关部门做好现场监控的严格管理。
　　（三）投诉的风险
　　处警民警要防止因处置不高效、方法不得当、取证不到位等原因，而被不明真相的当事人或者路人投诉。

　　二、涉酒类警情现场处置规范

　　（一）涉酒“兴奋类”警情的处置
　　对于那些情绪高亢、大声喧哗，尤其是在夜间，“高音嘈杂”扰民的警情，民警在到场处置时，面对当事人还没有做出“特别过火”的违法行为，可以先协调餐馆店员或老板进行现场劝止，也可联合劝止，即施以平和文明的规劝，“降噪止吵”，化解矛盾。
　　（二）涉酒“醉卧类”警情的处置
　　对于喝醉卧睡者（没有滋事行为），可以通过现场叫醒获知信息后，联系家属接回。对难以叫醒的，可以通过周边询问，手机、车辆等信息确认等多种途径核实、确定其身份，之后，联系家属接回。对难以叫醒，且有不适症状表现，可能危及生命安全的，应当及时联系120到场查看、救治。
　　在等待120的过程中，应当将涉酒人员转移至安全地带（仅指醉卧在街头、路旁、交通通道、桥梁水沟等危险区域的），尽量让其坐靠或者侧卧，不要仰卧，防止食物反流引起窒息等意外的发生。对于昏迷原因不明的，不宜盲目急救、随意搬动，以防二次伤害，可将警车停在来车方向，开启警灯，防止醉酒人员遭受后车碾轧。
　　（三）涉酒“滋事类”警情的处置
　　1.个体滋事。民警在到达现场后，应根据现场态势，制止滋事行为，疏散围观人员，稳控现场，维护秩序，调查了解事情经过。对于轻微滋事者，在处置人员到达现场前已经和解或者受害人（报警人)明确表示不予追究的，可以在进行必要的普法教育后，让其安全离去，或由家属领回。对于符合《中华人民共和国治安管理处罚法》第九条规定，适合调解处置的，可以治安调解。现场调解完毕后，可让其安全离去。对于现场正在实施殴打他人、故意伤害、故意损毁财物等违法行为的，依照《公安机关人民警察现场制止违法犯罪行为操作规程》的规定，口头制止无效时，应当果断根据现场情形，依法合理地使用徒手、警械制止等手段，控制涉酒人员；在进行必要的取证后，根据违法行为的情节、形成的后果，可治安调解，也可将涉酒人员带回做进一步处理。对于具有违法行为，且在现场不配合，或者自伤自残以及袭警的失控“涉酒”人员，可以在控制后使用约束带或者警绳予以约束，带离现场。
　　2.多人滋事。接到多人涉酒滋事的警情后，派出所要提前预估风险，组织足够警力到场处置（可在赶赴途中呼叫支援，尽量确保现场处置警力形成优势）。要根据现场环境、对象人数、滋事工具、危险态势，迅速科学应对，通过合理分工、战术运用、高音喊话、技能使用，控制好现场局势与涉案人员。但需要注意的是，在处置条件不成熟时，不要盲目、激进处置，可将控制局势、防止事态恶化作为首要任务，沉着冷静、缓和气氛、理智施策。若现场有人受伤，可视情采取临时救治措施，同时通知120或送医救治。

　　三、涉酒类警情现场处置注意事项

　　（一）做好准备
　　到达现场前，提醒处置人员做到着装齐整，带好装备（诸如盾牌、抓捕器、单警装备等），提前预判评估，做好分工与协作。
　　（二）分类处置
　　根据涉酒警情类别的不同，分别采取不同的处置。
　　（三）做好取证
　　全程录音录像，做好证人询问、监控调取、伤势拍照等证据固定、收集工作。
　　（四）控制好人员及物品
　　对于已被控制或约束的涉酒人员进行人身安全检查。对持有滋事的各类器械、工具，依法予以登记或扣押；对随身携带、持有的管制刀具、武器、易燃易爆等危险品，现场予以扣押；对随身携带的其他可以用于实施人身伤害或自伤自残的物品，予以妥善保管。现场遗留或散落的物品，进行拍摄留存。
　　（五）做好现场保护
　　构成刑事案件的，在布置现场警戒、保护现场的同时，迅速向指挥中心和相关职能部门报告。
　　（六）控好舆情
　　及时疏散围观人员，并通知相关部门保管好现场监控及现场其他信息。

　　（作者系山东省潍坊市公安局寒亭分局寒亭派出所所长）