文/陈文光 杨政  图/刘福新
　　
　　近年来，湖南省城步苗族自治县公安局白毛坪派出所紧跟时代发展需求，围绕“派出所主防”这一核心任务，深入践行新时代“枫桥经验”，深度融合苗乡特色，积极探索创新适应时代的矛盾纠纷排查化解机制，着力建设契合白毛坪镇实际的“主防”工作体系，有力维护了辖区治安稳定。
　　
　　

　　辅警勇救落水儿童收到群众锦旗

　　民警对学生开展法治教育

　　民警辅警用“到家中、聊家常、当家人”的思路调解矛盾纠纷

　　走进苗家村寨，用“油茶警务”搭起贴心桥
　　面对复杂棘手的矛盾纠纷，做好万全的准备才为上策。白毛坪派出所深入分析当前矛盾纠纷排查化解工作机制的短板弱项，通过日常工作实践的总结，发现当前主要问题在于“派出所‘主防’体系与矛盾纠纷排查化解工作不匹配不适应”。为此，白毛坪派出所大胆突破传统矛盾处理“坐派出所”“到村委会”模式的局限，紧密围绕“百万警进千万家”活动，结合白毛坪镇群众热情好客、爱好油茶的苗乡特有民俗，坚持将“走群众路线”贯穿整个“主防”体系，用“到家中、聊家常、当家人”的思路，以邀请群众坐下来喝油茶的方式，摸透矛盾双方的诉求，切中主要矛盾和次要矛盾，有针对性地提出化解方案。就这样，在田间、菜地、山林、马路边等地方，矛盾纠纷随时随地都能得到化解。
　　2024年的一天，白毛坪派出所民警辅警在开展“百万警进千万家”走访活动中得知一村民正与其女朋友闹分手，存在矛盾进一步被激化、事态升级的可能。派出所迅速判断出事件的敏感性和紧迫性。随即，派出所民警邀请双方及其好友一起喝油茶，经多轮调解，最终达成和解。事后民警辅警又通过喝油茶的方式回访双方，在轻松平和的说笑声中确保双方心中已无怨恨，心里的石头才落了地。
　　2024年以来，白毛坪派出所用一杯杯温热暖心的油茶充当“润滑剂”，共排查化解各类矛盾纠纷109起，达成书面协议15份。
　　“现在的派出所更贴近群众，没有花架子。依我看啊，你们的警务工作就应该叫‘油茶警务’！”白毛坪的群众亲切地夸赞道。

　　传承红色“三三制”，织密平安哨兵网
　　白毛坪镇地处苗岭山区，要想走出矛盾纠纷“摸不清”“排不到”的困境，避免陷入“小事拖大、大事拖炸”的被动局面，就必须将被动防御变为主动防御，同时还要在这地广人稀的山区做好禁毒、反电诈、“利剑护蕾”等法治宣传工作。因此，全面构建派出所“主防”工作体系成为当务之急。
　　白毛坪派出所依据人口基数不大、辖区居民居住分散等特点，多次召开所内会议深入讨论，找准问题根源，推动辅警队伍“三三制”改革，将白毛坪镇18个村根据地理位置远近、人员数量分布、辅警能力强弱等，精准科学地划分成三个片区、六个小组，使势单力薄的村辅警变成具有红色精神传承、极具战斗力的“三三制”宣防团队。同时，整合有效资源，建立优势警力，把巡逻防控、安全隐患排查、法治宣传等工作融入“三三制”工作体系，形成“合纵连横、邻里守望”的治安防控网，确保治安类矛盾纠纷在萌芽时化解、非治安类矛盾纠纷在“渐微”时介入。通过开展“苗警大讲堂”培训，结合实践，不断提升民警辅警会说群众语言、能做群众工作的能力，全面推动宣防工作。
　　2024年以来，白毛坪派出所通过辅警“三三制”入户走访1653人次，开展安全检查78次，督促整改各类安全隐患6处，下发公安提示函9份，辖区刑事发案率下降50%，电信网络诈骗案件数量下降66.67%。

　　法治教育进课表，汇聚平安校园力量
　　2024 年，城步苗族自治县公安局党委聚焦村域重点突出问题和治安薄弱环节，以新学期开学季为突破口，紧盯未成年人“小升初、初升高” 关键阶段，在白毛坪派出所因地制宜试点推行 “法治教育进课表”新举措，对法治校园、平安校园建设进行全新尝试，开启派出所法治教育新模式。为确保贴合实际，避免出现学生缺乏学习兴趣、影响正常教学进度的情况，在“法治教育进课表” 试点前，县公安局党委多次牵头组织调研，白毛坪派出所与辖区初级中学展开多轮沟通探讨，详细了解学校的教学安排，深入研究初中生的行为习性和心理特点，全面梳理以往未成年人违法犯罪案件，从中找到问题根源和教育重点，巧妙地将法治教育融入学校日常教学体系，共同制定出科学合理的课程表，既保证正常教学进度不受影响，又实现了法治教育的全面覆盖。与此同时，白毛坪派出所精心制作符合学生喜好的教学课件，民警采用“逐班教学”模式，充分借助多媒体工具，播放生动形象的宣传教育片，以直观的方式吸引学生们的注意力。
　　通过详细讲解，民警帮助学生全面了解了各类可能遇到的危险情况和违法犯罪行为的表现形式，让学生们在日常生活中能够敏锐地识别并加以防范，同时深入介绍具体的应对方法，鼓励学生们积极参与互动，组织他们展开热烈讨论，引导学生大胆发言，分享自己的想法，努力将未成年人打造成在禁毒、反电诈、防范校园欺凌、防溺水、“利剑护蕾”、护校安园、交通出行安全防范等多个方面的“平安合伙人”。
　　2024年以来，白毛坪派出所在白毛坪镇初级中学开展法治教育课共计22堂，教学内容紧密围绕学生的日常生活。学生们不仅真切地感受到法律的公正与威严，全方位提升了自身的法律素养，更学会用正确的方式方法解决实际问题，未成年人飙车炸街、校园欺凌等各类违法犯罪行为呈断崖式下降。
　　在派出所“主防”实践中，白毛坪派出所以开拓进取的姿态、实意为民的初心和创新的工作思路，将派出所“主防”体系从概念转化为契合实际且成效显著的“亮丽名片”，不仅提升了基层“主防”新质战斗力，更为辖区筑起了坚不可摧的“和谐堡垒”。