文/图/马兆年
　　
　　高耸的乌孙山脉雪峰壮丽、松树青翠，山脚下的新疆伊犁州察布查尔锡伯自治县琼博拉镇处处焕发着生机。在这片如诗如画的土地上，伊犁边境管理支队琼博拉边境派出所的民警们扎根基层，创新实践“三步工作法”，以“预防走在排查前、排查走在调解前、调解走在激化前”为核心理念，紧紧围绕“六情”工作方针，敏锐洞察群众需求，精准把握辖区动态，牢牢聚焦“降警情、控发案”目标，切实履行“派出所主防”的关键职责，全力降低各类治安风险，取得了显著成果。
　　
　　

　　举行升国旗仪式

　　向辖区牧民群众宣讲国家政策

　　深入企业，关注安全生产

　　精查快调暖回访，夯实矛盾化解根基

　　琼博拉边境派出所深入开展“知民情、增感情”活动，民警们肩负和谐守护职责，奔忙于山乡村落。针对邻里纠纷、牛羊买卖争端、家庭矛盾等常见问题，他们展开地毯式走访，不遗漏任何潜在隐患，力求将矛盾化解在萌芽状态。
　　2025年3月15日，派出所民警在走访中了解到，村民杨某和赵某因感情问题多次发生争执，双方情绪激动，闹得不可开交。民警介入后，秉持“快调快处”原则，通过耐心讲解相关法律政策，并结合实际案例进行劝导，最终促使双方达成和解协议。
　　依托综合指挥体系，派出所对重复警情进行深度分析，一旦发现重复报警两次的纠纷，边境巡控队民警与村干部便迅速联动化解。对于重复报警三次以上的“疙瘩结”，则由所领导带队攻坚，确保矛盾化解形成闭环。
　　为确保调解成效，派出所建立了严格的“回访”机制。按照“谁办理、谁回访”的原则，民警主动与群众沟通，虚心听取意见，不断提升群众满意度。同时，将成功案例整理成册，建立“矛盾纠纷”调解数据库，为后续工作提供参考。

　　学练结合强机制，锻造专业调解能手

　　在提升调处化解能力的道路上，琼博拉边境派出所紧扣“学”“练”“预”三个关键环节。以“提能力、强素质”为目标，积极组织开展“两队一室”经验丰富的民警“上讲台”活动，从接处警到执法办案，从纠纷调解到线索收集，全方位传授经验。同时，组织模拟警情演练，通过“一带一”现场出警培训，让年轻民警在实战中快速成长。截至目前，已开展民警上讲台授课3次，“一带一”现场出警4次，全警执法素养显著提升。
　　在日常研判会上，民警们积极分享辖区形势分析、矛盾纠纷处理心得及案件办理经验。结合琼博拉镇辖区实际，派出所制定了完善的矛盾纠纷处置预案，明确处置原则，对处置过程进行全程程序化监督，实现矛盾化解工作的制度化、规范化。凭借这套高效机制，派出所面对各种突发情况都能快速反应、果断处置，确保“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。

　　普法走访广覆盖，织密矛盾防范网络

　　为从源头上减少矛盾纠纷，琼博拉边境派出所打出“普法+走访+网络”组合拳。以“进企业、进学校、进家门”的“三进”活动为载体，民警们深入辖区，向群众、师生、企事业单位员工广泛宣传法律法规，生动讲述违法犯罪对家庭和子女的危害。2025年以来，已开展各类宣传80余场，发放宣传单300余份，从源头上遏制了部分矛盾纠纷的发生。
　　派出所联合村干部，通过入户走访、集中宣传等方式，大力提升群众的法律意识，有效防止矛盾纠纷升级。2025年2月24日，辖区村民巴某与邻居古某因牲畜丢失问题发生争执，矛盾一触即发。派出所民警得知后，立即联合村干部上门调解，通过耐心讲解和走访周边群众调查取证，并结合实际案例进行劝导，最终让双方意识到误会，握手言和，成功化解了这场危机。
　　同时，派出所充分利用现代网络技术，借助居民QQ群、微信群，常态化开展法律法规、反诈反邪教、禁毒等宣传，让群众随时随地学习法律知识，切实增强法治意识。
　　琼博拉边境派出所的“三步工作法”通过精细排查、高效调解、暖心回访，以及学习充电、实践磨砺、机制护航，锻造了一支专业调解队伍。同时，通过主动普法、多样走访和网络覆盖，织密了矛盾防范网络，为边境地区的和谐稳定提供了坚实保障。
　　
　　（作者系新疆伊犁边境管理支队琼博拉边境派出所所长）（王鹏飞整理）