主持人:按照《社区矫正法》的规定,公安机关应依照自身职责,依法做好社区矫正工作。实践中,公安派出所结合辖区未成年人权益保护、未成年人违法犯罪预防、不良行为未成年人帮教等相关工作,配合司法行政机关在未成年人社区矫正方面发挥了重要作用。本期请派出所民警介绍所在派出所在未成年人社区矫正方面的成功经验与相关措施。
甘肃省东乡县公安局达板派出所汪佐森:探索形成未成年人社区矫正“三步矫治法”
为深入贯彻落实《中华人民共和国社区矫正法》,甘肃省东乡县公安局达板派出所结合本地实际,积极探索未成年人社区矫正工作新路径,形成了一套符合未成年人身心特点的“三步矫治法”。
在日常工作中,我所与司法所紧密配合,坚持未成年人社区矫正与成年人分别进行的原则,根据每个未成年人的年龄、心理特点、成长经历及犯罪原因等因素,制定个性化的矫正方案。
一、构建联动机制,凝聚矫正合力。达板派出所与司法所建立了警司联动协作机制,定期召开联席会议,互通信息,共同研判。在确定未成年社区矫正对象矫正小组时,选派熟悉未成年人身心特点的民警辅警参与,与司法所的工作人员、学校老师等共同组成帮教小组。通过资源共享、信息互通,构建起公安机关、司法所、家庭、学校“四位一体”的矫正网络。
二、分类精准施教,提升矫正效果。针对未成年人的特殊性,采取了一系列区别于成年人的矫正措施:一是开展个性化警示教育,通过案例讲解、法律普及等方式,增强未成年人的法治观念。二是定期走访了解思想动态,民警与司法所工作人员共同入户,与未成年社区矫正对象谈心交流,掌握其思想状况和生活情况。三是关注心理健康,及时进行心理疏导,帮助他们克服负面情绪,提高社会适应能力。
三、注重教育帮扶。强化教育帮扶协同,配合教育部门保障未成年社区矫正对象继续接受义务教育;对于年满十六周岁有就业意愿的,协调相关部门提供职业技能培训与就业指导,助力他们掌握一技之长。
达板派出所通过上述措施,既保障了社区矫正的严肃性,又体现了对未成年人的特殊保护,使矫正对象在接受矫正的同时,能够继续学业或提升就业能力,为他们顺利融入社会创造了良好条件。(马文龙整理)
江苏省太仓市公安局陆渡派出所刘春华:充满人文关怀的社区矫正“三项措施”
针对涉罪错未成年人,我所探索形成了充满人文关怀的社区矫正“三项措施”,努力实现“矫正一个,照亮一生”的目标,目前已取得较好成效。
一、前置评估诊断,个性化定制矫正方案。我们着力改变“一刀切”的传统矫正模式。在矫正启动前,联合心理咨询师、社工和学校老师组成评估小组,通过与未成年人及其家长深入交流,精准分析其行为背后的心理动因、家庭问题与社会交往状况,形成个性化的心理行为评估报告。在此基础上,量身定制以“公益服务、兴趣培养、心理疏导、亲职教育”为核心的矫正方案。
二、引入“成长伙伴”,构建信任支持系统。创新推行“民警+成长伙伴”双导师制。除责任民警外,面向社会招募有爱心、有特长的退休干部、大学生志愿者或优秀青年担任“成长伙伴”。“成长伙伴”以朋友身份定期陪伴孩子参与读书、运动、志愿服务等正向活动,在潜移默化中帮助其重建社会联结与自我认同;民警则主要负责法治教育、底线规范和规则意识培养。双轨配合有效缓解了未成年人的抵触情绪,增强了矫正的亲和力。
三、建立“正向积分”体系,激发内在动力。我们专门设立“阳光成长积分卡”,未成年人通过完成学业任务、参与社区公益、学习新技能、改善家庭关系等获取相应积分。积分可兑换书籍、体育用品或职业体验机会。同时,定期组织小型表彰会,邀请家长共同见证孩子的进步。该体系将外部约束转化为内在驱动,使矫正过程更具获得感与希望感。
江西省高安市公安局灰埠派出所付梁鹏:江西省高安市公安局灰埠派出所付梁鹏:
江西省高安市灰埠镇拥有从幼儿园、小学直至高中的完备教育体系,在校学生达7000余人,约占全镇常住人口的20%。近年来,全镇涉未成年人案件占比较高,且呈现逐年上升趋势。
2023年7月以来,高安市公安局灰埠派出所坚持问题导向,积极争取镇党委、政府支持,充分发挥公安机关职能作用,整合学校、司法、民政、妇联等部门资源,成立“警翼护苗工作站”,建立预防未成年人违法犯罪分类分级(一类:正接受社区矫正和曾受到治安处罚的前科未成年人;二类:有多次旷课、逃学等有不良行为的未成年人;三类:单亲、困难家庭等特殊未成年人)观护帮教机制。社区民警牵头包干负责列管人员,每月通话或见面一次,每3个月必须入户家访,全方位跟踪管理。明确司法、民政等成员单位职责分工,联动开展家访帮扶、安全教育进校园、校园周边环境联合整治等工作,综合运用教育感化、心理矫治、就学就业帮扶等多种手段,助力罪错未成年人“重启人生”。2025年1~9月,该镇涉未成年人案件数比2023年同期下降57.1%,处理人数同比下降65.2%。“警翼护苗工作站”成立以来共向相关单位发送提示函5份,帮助9名“迷途”少年重返校园。(黄赟整理)
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详见本刊2025年10期
编辑:派出所工作----石虹