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广州五位所长话说大型市场治安防控

中国人民公安大学出版社  2009/3/26 14:28:22
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  针对隐患采取有效措施    谢维平  广州市海珠区凤阳派出所所长

  中大布匹市场位于海珠区中部,因毗邻中山大学而得名。该市场形成于上世纪90年代,是由各商家自行开发不断发展形成的布料批发市场。至今该市场已发展到40个分场,占地面积50万平方米,商铺、仓库接近1万家,布场从业人员达3万人,旺季达5万人,是仅次于浙江绍兴柯桥布匹市场的全国第二大布料批发市场。该市场存在“人员、货物、资金流量大,流动性大”的特点,物流业在中大布匹市场设点经营的货物托运点达到92个。治安防控方面主要防范欺行霸市、打架斗殴和盗窃案件发生。
  目前,我所派驻该市场工作的民警有4名,建立了一支120人的保安队,凤阳街道办事处在该市场成立管理委员会,组建了有15人的义务消防队和15人的城管协管队伍。针对中大布匹市场存在的隐患,我们采取了相应的措施:
  一是针对物流量大,物流行业竞争激烈,容易引发欺行霸市的问题。……

  二是针对市场因买卖、交通引发的纠纷、打架斗殴等治安问题。……

  三是针对布匹市场人流量大,不法分子“拎包”盗窃的情况。……

  四项举措完善市场社区警务    陈木鑫 广州市荔湾区岭南派出所所长

  岭南地区辖区面积0.95平方公里,持有市场登记证的服装、通讯电子、中药材、布匹、服装配料、精品等类别的大小专业市场64个,市场内个体工商户1.3多万户,从业人员4万多人。这些专业市场具有分布密集、人财物流通量大等特点,一直以来是我们治安防控的重点部位。可以说:专业市场治安状况是整个岭南地区治安好坏的晴雨表。
  2006年以来,我们以实施社区警务战略为契机,通过在专业市场集中的部位设置社区警务室,有力地促进了专业市场及周边的治安好转,带动了辖区治安良性发展。

  ……

  一是把社区警务扎根于专业市场。……

  二是合理投放警力,实现警力效能最大化。……

  三是建立了部门联动机制。……

  四是完善了警务室相关工作制度。……

  “三抓”抓到了点子上    林立民 广州市荔湾区南源派出所所长

  南源派出所东面毗邻火车站,辖内分布的专业市场有三大特点,概括为“杂、散、多”。其一为种类杂,辖区仅1.85平方公里面积里广泛分布着经营装饰材料、文具、五金、冷冻食品、电器和服装六大系列商品的专业市场。其二为分布散,专业市场分布于辖区内四个社区和多条路段。其三是数量多,辖区内具有相当规模的较为成熟的专业批发市场达16个,工商业户超过3000户,从业人员7000多人。
  2008年1~9月份统计显示,我辖区总警情数为4761宗,发生在集贸市场内的警情共192宗,占总警情数的4.03%,日均警情数不到1宗,其中纠纷类警情占了发生于集贸市场警情的73.96%。市场秩序良好,治安环境优越,得益于我所突击开展的“三抓”工作。

  ……

  “三张网”给了商户安全感    朱庆祥  广州市白云区三元里派出所所长

  三元里所辖区共有大型集贸交易市场15个种类,有各类专业批发市场31家,分别是皮具皮料批发市场21家,袜业内衣批发市场1家,主要集中在解放北路梓元大街和三元里大道周边,是亚洲最大的皮具集散地之一;化妆品市场3家,音像制品市场1家,针织品批发市场1家,挂历批发市场2家,外贸商品批发市场1家,大型超市1家等,集中在广园中路与机场路交界北侧。总面积超过310017平方米,内有从业人员16816名,场内自建保安力量378名,路面巡逻保安力量158名,日均人流量超过20万人次。
  在硬件方面,一是由于辖区内的专业市场大部分是自发形成的,通过商住楼改造或民宅改变用途发展为专业市场,普遍存在配套设施不足,消防硬件不足的现象,尤其以梓元岗周边皮具市场较为明显,存在不同程度的消防隐患。二是由于市场管理各自为政,政府没有确立行之有效的公共管理部门,市场及周边普遍存在交通不畅的问题,引发了不少治安问题。三元里辖区的专业批发市场管理虽然未很规范,但治安状况比较稳定,未发现存在黑恶势力和欺行霸市现象,各类刑事治安案件发案较低并呈逐年下降的趋势。
  我们主要的做法是编织“三张网”,即人防网、物防网和技防网:

  ……

  “四项工程”稳定市场秩序    冯群星 广州市白云区松洲派出所所长

  松洲街位于广州市的西北出入口,典型的城乡结合部,9.28平方公里,交通便利,主干道增槎路沿线经营着48个集农贸、食品、五金、水果、蔬菜、禽畜等大中型批发、零售市场,日人流量约6万人次。其中江南水果蔬菜批发市场更显规模,是全国最大的水果、蔬菜批发市场,占地面积40万平方米,设有1000多个固定商铺,日人流动量3万多人次。
  在稳定市场经营秩序方面,派出所从“四项工程”抓起。

  ……

  (详见《派出所工作》2009.3)





编辑:派出所工作----石虹   

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