文·东炜
　　
　　2009年颁布并实施的《中华人民共和国消防法》明确规定了公安派出所日常消防监督检查的职责，这对我们是个新课题。乌鲁木齐市天山区公安分局在这方面做了有益的尝试，下面介绍一下我们的一些具体做法：
　　新疆乌鲁木齐市天山区公安分局消防大队结合当前社会形势和发展需要，在积极推动派出所加强消防监督检查工作，加强派出所兼职消防队伍建设，强化社会化消防宣传，狠抓组织落实制度和在措施方面下工夫，为乌鲁木齐市天山区构建和谐社会、保障人民群众生命财产安全、巩固经济发展的硕果起到了积极的作用。

　　健全机制，规范派出所监管工作三项制度
　　一是建立消防大队与派出所联系点制度。消防大队确定一名消防监督员不定期地到辖区派出所蹲点指导，帮助派出所加强消防监督业务基础建设，规范监督执法工作。
　　二是消防专兼职民警驻所值班制度。各派出所固定一名消防专兼职民警，经消防部门培训合格后上岗工作，指导并协助派出所社区民警开展日常消防监督管理工作。
　　三是定期培训制度。消防大队每半年对派出所专兼职消防民警进行一次集中培训，并定期邀请派出所消防民警一同参加日常的监督检查工作，通过工作实践提高派出所民警消防监督管理水平。

　　规范程序，完善派出所消防监督执法网络
　　分局出台实施了《天山区公安分局派出所消防监督管理工作规定》，下发了《天山区公安消防大队派出所消防监督执法手册》。该规定全面、系统地明确了派出所开展消防监督检查、实施消防处罚、组织消防宣传等项职责，以及派出所实施消防监督的工作程序。为基层派出所开展消防监督管理工作提供了依据。采取集中学习、个人自学和参加消防培训等方式努力提高消防业务水平。结合辖区实际情况，逐步建立起了消防业务指导纵向到底、派出所消防监督管理横向到边的消防安全管理网络。

　　强化培训，提升民警的消防监督水平
　　针对消防监督工作专业性强，消防法律法规、消防技术规范掌握难度大等问题，消防大队聘请乌鲁木齐市消防局领导做指导，抽调了大队业务骨干做培训教员，组织专人编写宣讲材料和制作相关课件，迅速到各派出所开展宣传，重点对派出所分管领导和专兼职消防民警进行培训。分期分批对从事消防监督的派出所民警进行了消防业务培训，并将消防业务纳入警校教学、新警培训、岗位轮训、民警晋级等培训中，同时，还采取试点、以会代训、上门指导、分片包干、印发消防监督工作手册和常用消防法律文书填写范例等形式，对派出所消防监督工作加强指导。使派出所的兼职消防监督民警都能达到“四懂”（即懂消防工作方针政策，懂消防法律法规，懂常用消防技术规范，懂防火、灭火知识）、“五会”（即会开展消防宣传教育培训工作，会开展消防监督检查，会消防行政执法，会调查火灾原因，会组织扑救初期火灾）。
　　与此同时，各基层派出所还加强了基础消防信息建设，通过全面调查摸底，对辖区内的企事业单位做到情况清、底数明、资料全、档案齐，并重点建好消防安全重点单位和人员密集场所的消防台账档案，确保遇到突发火灾事故时，能够在第一时间提供翔实资料，为灭火救援工作提供有力保障。

　　典型引路，规范派出所消防监督正规化建设
　　天山公安消防大队在充分调研的基础上，确定了先行试点、分步推进的总体工作思路。其中，作为试点单位的碱泉街派出所在天山区公安消防大队的指导下把消防安全检查作为日常工作来抓，量化到每个社区民警，认真对辖区内企事业单位、公共场所开展消防监督检查，积极督促消除火灾隐患。充分发挥了派出所点多线长的优势，采取“包片负责、逐一过堂”的方法，开展了大量的摸底排查工作。同时，结合治安检查、入户调查、外来人口管理等工作，宣传消防常识。对检查发现的隐患，认真填发消防法律文书，严格督促整改，坚决依法实施消防行政处罚。