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电动车管理:走向精细化

中国人民公安大学出版社  2016/9/9 9:23:38
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  文/本刊记者 吴尚
  
  电动车因其成本较低、驾驶容易和通行便利受到很多城市居民的青睐,十多年来得到快速发展。据了解,截至2015年年底,我国的电动两轮车保有量已经达到2.5亿辆。
  按照《电动自行车通用技术条件》的规定,电动自行车最高车速不得超过20公里/小时,整车质量不大于40千克,不得私自拆改限速装置。《中华人民共和国道路交通安全法》第五十七条规定,非机动车应当在非机动车道内行驶,在没有非机动车道的道路上,应当靠车行道的右侧行驶;第五十八条规定电动自行车在非机动车道内行驶时,最高时速不得超过15公里/小时。但现实生活中,电动自行车超标、交通违章现象突出,不仅给城市交通秩序造成混乱,还潜藏着很大的交通安全隐患。

  失控的电动车

  比自行车快,比汽车慢,具备“机动车”特征,安全和制动系统又不符合机动车标准。电动自行车与生俱来的“尴尬”加之骑行者交通安全意识淡薄,违法载人、超速行驶、随意掉头转弯、占用机动车道、闯信号灯、强行左拐弯、横穿马路、逆向行驶等各种交通违法行为屡禁不止。有数据显示,近年来我国机动车交通事故逐年减少,而电动车交通事故却不降反升。
  2016年5月14日13时20分左右,一辆车号为甘A21××A的电动车正在直行,没想到立交桥下的停车场里突然驶出一辆白色轿车,电动车刹车不及,两车相撞后电动车原地打了个转。这一事故造成电动车驾驶员颈椎受伤,车辆毁损严重。5月15日凌晨3时35分,一辆号牌为甘A09××A的电动车驾驶员醉酒驾驶,检测结果竟为每百毫升132毫克。
  2016年7月6日19时许,福州市梅峰路中段一个路口,一辆闯红灯的电动车与一辆小车相撞,电动车倒在一旁,驾驶员躺在地上。所幸小车刹车及时,电动车驾驶员没有大碍。同一时间,有记者在福州闽江大桥守候,发现半小时内就有60多辆电动自行车在人行道上逆行,在非机动车道上的逆行现象也极为严重。有的电动车载着多人骑行,还有的电动车在机动车道行驶,身旁的机动车呼啸而过,十分危险。
  在许多地方,电动车改装生意也是十分红火。据了解,很多经营电动车的商店都接改装生意,从车灯、喇叭、电池,到电机、控制器、避震,车上几乎每个零件都能改装。按规定,电动车最高车速不能超过20公里/小时,但许多电动车经改装后的时速超过100公里/小时。由于目前对改装电动车的处罚法律依据上还存在瓶颈,民警只能纠正车主的交通违章行为。
  2015年,北京市第二中级人民法院对近年来审理的涉电动车的交通事故损害赔偿纠纷案件进行了专门调研。结果显示,该院审理的涉及电动车的交通事故损害赔偿纠纷案件有逐年增长的态势,涉电动车交通事故伤亡率高达88%。经分析,此类案件有以下几个基本特点:1.电动车违规情况比较普遍。2.电动车速度快、无防护造成事故伤亡较重。3.事故多涉及老人和儿童。4.案件争议焦点集中在电动车是否会被认定为机动车。且一般的消费者对于电动车何种条件下属于机动车缺乏认识。而根据我国道路交通安全法相关规定,是否被认定为机动车直接关系着电动车驾驶人的事故责任认定以及民事赔偿数额。5.责任人赔偿能力差,受害人合法权益难保障。
  
  ……
  详见本刊2016年9期
  





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