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匈牙利国家反恐中心及其地铁反劫持战法

中国人民公安大学出版社  2016/9/9 9:59:19
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  文/李钢
  
  匈牙利是一个位于欧洲中部的内陆国家,与奥地利、斯洛伐克、乌克兰、罗马尼亚、塞尔维亚、克罗地亚和斯洛文尼亚接壤,全国总人口987.9万人(2014年),首都布达佩斯。官方语言为匈牙利语,这是欧洲最广泛使用的非印欧语系语言。
  匈牙利位于多瑙河冲积平原,依山傍水,西部是阿尔卑斯山脉,东北部是喀尔巴阡山。著名的多瑙河从斯洛伐克南部流入匈牙利,将其截成东、西两部分。匈牙利资源贫乏,但山河秀美,建筑壮丽,法律制度健全,政局相对稳定,治安状态良好。自东欧剧变后,匈牙利经济高速发展,人均生活水平不断提高,已经达到中等发达国家水平。

  匈牙利国家反恐中心

  2015年11月25日,匈牙利警方在首都布达佩斯郊区逮捕了四名“有极端宗教信仰”的恐怖分子,并顺藤摸瓜找到他们的藏身之地,在那里发现了一个塞满炸药的灭火器、一根雷管、起爆器以及制造炸药的多种装备。
  “现场摆满了制造炸药的试管,就像电影中一样。”警方的一位调查员表示,在恐怖分子藏身地发现了“数量巨大”用以制作爆炸物的特殊材料。此外,在现场还发现了多个金属片,恐怖分子可能要将这些金属片插到爆炸物中,从而在引爆时达到更大的杀伤力。
  匈牙利警方负责人Janos Hajdu表示,他们此前收到匿名消息,称可能有恐怖分子活动,并表示其车内可能有武器和爆炸物。实施逮捕时,恐怖分子正驱车前往布达佩斯,并已经到达郊区地带。“如果没能在最后一刻及时逮捕他们,他们很可能就在首都布达佩斯实施了恐怖袭击。”
  四名恐怖分子中两名为匈牙利国籍,另外两人则为其他国籍。警方表示:“他们很有可能受国外势力控制。”
  Hajdu还称,被捕者隶属于一个极端组织,且他们制造爆炸物的技术“十分可疑”。他们有可能是制作爆炸物的“专业人员”,而具体袭击则会交由其他恐怖分子实施。
  此次逮捕行动是由匈牙利国家恐怖活动预防中心,也称反恐中心(Counter Terrorism Center,匈语缩写为TEK)特警进行的。这是TEK于2010年9月1日正式成立后公开露面不多的一次突击行动,也算是其在反恐行动中的一次小试牛刀。
  多数西欧国家是在恐怖袭击发生后才成立反恐组织,而匈牙利则是最早认识到“一个行之有效的组织能帮助预防悲剧发生”的欧洲国家之一。TEK是匈牙利成立的第一个独立的反恐组织。它整合了以前相关单位和部门的反恐职能,包括警察系统、宪法保护办公室、国家安全部秘密警察等,成为全新的综合反恐机构。主要任务:保护总理和总统等要人;侦破恐怖事件、绑架案件以及针对飞机、火车、水上和公路交通工具的劫持案件;应调查局、检察院和治安机构的请求,逮捕拥有武器的犯罪嫌疑人;侦破针对个人的暴力案件;抓捕构成公共危险的人员。此外,它还负责分析和评估国家遭遇恐怖威胁的形势。该中心下设四大单位,即情报部、要员保护部、行动部以及敏感设施安全警卫部。其中,行动部下设行动处、训练处、行动支援处、战地救护处和排爆处等。
  图一显示了TEK各地区单位分布。黄色是行动部队部署的地点,蓝色代表情报部门所在地。可以看出,除了首都布达佩斯外,在其他几个城市也都有TEK分支单位。
  图一 TEK各地区单位分布图

  地铁反劫持行动战法

  匈牙利国家反恐中心(TEK)与其他相关单位如国家交通运输公司、应急管理机构、灾难救援部门等建立了良好的合作关系。首都布达佩斯共有四条地铁线路,其中三条线路使用俄罗斯制造的地铁列车,另一条使用法国阿尔斯通公司制造的自动列车。在2011年,TEK联合各方力量,以“地铁反劫持”为主题,进行了首次实地演习。此后的几年内,又进行了三次主题为“地下公共交通工具人质危机”大规模现场演习。从这些演习中,各参演单位得到全面锻炼,同时学习其他国家警方和特种部队作战经验,形成了自己的战术行动体系。近几年,TEK的反恐战术行动体系逐步完善,使他们能在反恐行动中做好充分准备。
  部队构成。TEK地铁反劫持行动的整个战术行动体系有一个基本前提,那就是行动队员训练有素,能自发应对各种复杂战术环境,相互协调合作,抓捕犯罪分子并解救人质。每名队员必须清楚自己的任务目标,行动简要直接,要系统地、有计划地组织行动各个环节,全面控制车辆和现场人员,迅猛展开突击,果断打击恐怖分子,快速转移人质。
  参与反劫持行动的部队有主攻(突击)小组,第二突击小组(应急小组),如果可能的话,还有第三、第四突击小组(意外事故应对小组),另外还有外部支援小组、战术干扰组、狙击组、移交组、封控组及特种小组(如排爆组等)。
  一般情况下,突击小组成员站位(见图二)如下:突击手、突击手、组长、突击手、掩护队员、掩护队员(兼破拆手)和突击手(兼破拆手)。(图中的符号代表各个队员,为突击手、 为组长、为突击手、为掩护队员、为掩护队员(兼破拆手)、为突击手(兼破拆手),在下面的部署图中使用这些符号来显示各个队员位置及职能。
  
  
  


  

  

  队员接近目标时要保持视野通透、行动隐蔽

  

  全国各地都有TEK分支机构

  

  队员接近目标时要保持视野通透、行动隐蔽

  
  ……
  详见本刊2016年9期
  



编辑:现代世界警察----石虹   

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