进入21世纪，伴随着以互联网技术为代表的第三次科技革命的进一步演进，世界各国再次进入了一个高速发展的机遇期。身处改革关键期的中国自然也不例外。中国在网络技术领域的发展，不仅将影响中国在这一关键时期的发展速度，某种程度上还将决定着中国在未来世界的话语权，重要性不言而喻。
　　而在网络技术领域之中，网络安全是一个极为重要而敏感的部分。伴随着近期第三个“中国国家网络安全周”的到来，这一话题也再度成为了人们关注的焦点。

　　喜忧参半

　　相信任何人都无法否认，互联网正在深刻地影响并改变这个世界。
　　适逢一年一度的G20峰会在杭州召开，由汕头大学国际互联网研究院、中国与全球化智库、互联网实验室、上海社科院信息研究所等多家研究机构联合编写的《G20国家互联网发展研究报告》也新鲜出炉。报告显示，当前，全球网络用户已突破30亿，占世界总人口的40%。其中G20网民用户达22.4亿，普及率为50.2%，高于世界平均值。
　　值得一提的是，在综合反映一个国家互联网产业发展的“互联网经济GDP占比”这一指数上，相关数据显示，英国、韩国、中国、欧盟、印度和美国的互联网经济占GDP比重分别为12.4%、8%、6.9%、5.7%、5.6%和5.4%，在G20成员中居于前六位。在互联网发展这一块，某种程度上，中国已经赶超了欧盟与美国。
　　有喜必有忧，联合国宽带可持续发展委员会近日发布的2016年版《宽带状况报告》显示，虽然中国是全球使用互联网人数最多的国家，但是，中国同时也是全球非网民人数最多的国家之一。
　　根据报告，尽管中国目前的互联网用户人数为7.21亿，远高于全球第二大互联网市场印度的3.33亿网民。但中国互联网普及率与领先国家还有较大差距——数据最能直观地说明中国互联网的发展状况。2015年，中国家庭互联网普及率为54.17%，名列全球第35位；个人互联网使用率为50.30%，名列全球第90位；居民固定宽带签约率为18.56%，名列全球第57位；居民活跃移动宽带签约率为56.03%，名列第69位。
　　当然，差距同时也意味着发展潜力。今年6月21日，《麻省理工科技评论》杂志在其网站上发表了题为《中国互联网正在蓬勃发展》的文章。文章指出，中国正在利用互联网在传统产业中进行创新；传统企业的巨头正在整合中国的互联网；任何一家大公司都有可能成为互联网科技公司；中国的科技企业可以无拘无束地发展，这是美国大企业做不到的。
　　此外，文章还称，中国企业将成为把互联网应用到其他生活和产业领域的先驱，西方在这方面则将成为一个追赶者。诸如阿里巴巴、腾讯之类的互联网巨头，其影响力早已渗透进我们生活的方方面面，为我们的生活带来了极大的便利。
　　然而，在看到潜力与便利的同时，或许我们更应该关注的，恐怕还是蓬勃发展的现状背后，国内网络安全领域所存在的一系列问题。1994年，中国通过NCFC工程接入国际互联网，随着互联网产业的发展，中国的战略决策者也提出了建设网络强国的目标——时至今日，在单纯的网络技术与信息产业方面，中国的实力无疑已经走在了世界的前列，与之相对的，却是网络安全建设的严重滞后。
　　造成这一状况的，有多种原因。首先，是一个最根本性的问题——中国的重要信息系统、关键基础设施中使用的核心信息技术产品和关键服务大都高度依赖国外，尤其是美国。
　　相关数据显示，全球网络根域名服务器为美国掌控；中国90%以上的高端芯片依赖美国几家企业提供；智能操作系统的90%以上由美国企业提供。中国政府、金融、能源、电信、交通等领域的信息化系统主机装备中近一半采用外国产品。基础网络中七成以上的设备来自美国思科公司，几乎所有的超级核心节点、国际交换节点、国际汇聚节点和互联互通节点都由思科公司掌握。
　　这样的局面造成的后果就是，作为全球网络主导者的美国，在“以攻为主、先发制人”的网络威慑战略指引下，将网络情报搜集、防御性网络行动和进攻性网络行动确立为国家行动。而伴随着中国经济持续多年的高速增长，美国方面的这类国家级、有组织的网络攻击也变得日益复杂，大有呈现由“软攻击”向“硬摧毁”转变的趋势，网络空间对抗自然也就日趋激烈。
　　早在2011年，由美国主导的对伊朗核设施进行网络攻击的“震网”行动，就已经表明，美国已经具备了入侵他国重要信息系统、对他国实施网络攻击的能力。中国自然也在攻击目标之列。
　　臭名昭著的“棱镜门”事件就是一个极为典型的例子。2013年6月，英国、美国和中国香港媒体相继根据美国国家安全局前雇员爱德华·斯诺登提供的文件，报道了美国国家安全局代号为“棱镜”的监视并获取世界各国机密的秘密项目。中国有关部门经过了几个月的查证，发现针对中国的窃密行为的内容基本属实。
　　这之中，最令人细思极恐的，恐怕还是美国人监听和窃密的广度和深度。斯诺登提供的文件显示，中国是美国非法窃听的主要目标之一，中国的政府机构是美国窃听的重点关照对象，金融和电信行业是攻击的主要目标。美英两国的情报人员甚至假扮“玩家”，渗透入中国玩家极多的网络游戏《魔兽世界》《第二生命》中，收集电脑游戏玩家的记录，监视游戏玩家。中国用户经常使用的腾讯聊天软件QQ和中国移动的移动即时通信应用飞信也未能幸免，赫然在美国国家安全局的监视范围之列。
　　2014年3月，“棱镜门”报料人斯诺登再次透露，美国国家安全局自2007年开始，就入侵了中国通信设备企业华为的主服务器；2014年5月19日，美国司法部更是以所谓的“网络窃密”为由，起诉五名中国军人。
　　正如中国工程院院士沈昌祥所说，目前中国对国外产品的安全隐患和风险尚不清楚。而出口中国的关键设备都被美国备案，美国掌握着中国重要信息系统使用产品和设备的清单，对产品和设备的漏洞、后门等十分清楚。
　　
　　（摘自《新民周刊》 2016.38 朱宇伦 文）
　　
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　　详见本刊2016年12期