文·图·陶遵臣
　　
　　从2016年下半年开始，山东省威海市公安局环翠分局城里派出所社区民警赵云博，跟非法会销“杠上了”。所谓的非法会销，即以兜售保健品、保健器材为主要手段的会议营销活动。这类活动对社区的安居氛围和治安环境造成了很大的隐患。
　　“受到非法会销侵害的主要是老年人群体，一来他们身体本来就有这样那样的问题，二来被忽悠着购买了没有实际效果的高价保健品，蒙受不小的经济损失，加之心理落差大，就很容易引发身心和家庭不和谐的严重问题。”赵云博想得比较多。
　　于是，这位有些好管闲事儿的民警开始了与非法会销活动死磕到底的“明争暗斗”。

　　砸场子
　　虽然工商、市场监管等部门在会议营销监管和执法中做了大量工作，但收效并不理想，违法会议营销仍然处于屡禁难止、屡打不绝的状态，个别会议营销组织者甚至越打“经验”越丰富，手段越隐蔽，查处难度越大。
　　为此，赵云博未雨绸缪，在深入研究各类会销活动的特征特点的基础上，开始着手研究制定一系列以社区警务为根本的遏制非法会销的对策。
　　在遏制非法会销向社区延伸过程中，赵云博充分发挥社区民警职能，加强宾馆、酒店等会销场所的管控，采取定期约谈宾馆、酒店、剧场、社区等各类场所负责人，要求其张贴相关警示标语、采取监控措施、留存活动记录、登记备案会销组织者信息并主动上报，方便有关职能部门对会议营销活动进行全程监管。自2017年以来，赵云博依据这些渠道得到的信息，先后砸了10多起非法会销的场子。

　　追骗款
　　2016年10月份的一天，家住威海市环翠楼街道办事处西门外社区的黄女士，在路边收到一份宣传单，被上面的内容吸引了，随后参加了相关商家组织的免费领礼品的会销活动。
　　经过几次集中会销“洗脑”，她花了1万元购买了所谓的“保健品”。回家后，她思来想去，对保健品的效用产生了怀疑，认为自己被骗，然后去找相关商家，要求退款，被人家拒绝了。黄女士不甘心，又向工商部门反映情况，而工商部门认为商家属于正常注册经营，并未发现超范围经营或存在销售假冒伪劣产品行为，所以无从下手查处。
　　1万元对退休人士黄女士来说并不是一个小数目，她非常后悔，非常无奈，就来到西门外社区警务室，向赵云博讲述了情况。
　　其实在黄女士的遭遇发生之前，赵云博已经通过央视及网络的相关报道，对非法会销活动有了一定了解，黄女士一说，他就完全明白了她遭遇的事情。
　　赵云博也有自己的为难之处，从黄女士的表述上看，相关商家并无明显的诈骗嫌疑，充其量是搞虚假宣传、或者夸大交易品功效，对公安机关而言，只有在其涉嫌销售假冒伪劣产品、涉嫌实施诈骗行为等情况下，才能予以立案调查，否则不属于警务受理范围。
　　但是，赵云博通过与黄女士的交谈，发现她不仅岁数大了，而且情绪很不稳定，他如果好言安慰一番，把她打发走，这没毛病；但是话说回来，身为一个社区民警，如果不能为社区居民做点什么的话，他会感觉很没有“面子”。
　　这“面子”，就是公安机关、民警在社区居民心目中的形象。随后，赵云博仔细斟酌了一番，然后找到相关商家，就黄女士的问题进行“交涉”。经过耐心劝说，商家也考虑到黄女士的实情，意识到问题的严重性，最终同意返货退款，但也提出一个“条件”，要求黄女士不得对外宣扬此事。
　　黄女士挺高兴，赵云博却感觉有些“憋屈”，这些商家游走在法律边缘，如果不进行遏制，使非法会销活动在市区蔓延，无疑会出现第二个、第三个黄女士，难道每次都要民警出面帮他们讨还公道？这显然不是长久之计。