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临涣派出所的“平安茶室”

中国人民公安大学出版社  2019/3/6 13:39:35
浏览次数:7557  

  文/图/王继玮 王妍
  
  派出所名称:安徽省濉溪县公安局临涣派出所。
  建所时间:1948年10月。
  辖区状况:临涣镇地处濉溪县西南部,南接韩村镇,北连百善镇、铁佛镇,西与涡阳县石弓镇、青町镇毗邻,距濉溪县城37公里。辖区面积168平方公里,下辖19个行政村,总人口9.6万人。境内有青东煤矿、海孜二矿等规模以上企业16家,青阜铁路、泗许高速、省道202线穿境而过,浍河、包河在此交汇,水陆交通便捷,经济文化活跃,社情民情复杂。
  警力配备:民警10名,辅警26名。
  荣誉:2014年6月被濉溪县公安局授予“先进基层党组织”荣誉称号,2014年12月被淮北市公安局命名为“三零”基层所队,2015年7月被濉溪县公安局授予“优秀基层党组织”荣誉称号,2016年2月被淮北市公安局授予2015年度集体三等功,2017年获淮北市公安局“十九大安保工作成绩突出集体”。
  在安徽省濉溪县西南部,有一座古城,名曰“临涣”。这座小镇建于汉代,文化底蕴深厚。自古以来,“下茶馆”便是临涣人的独特习俗。明清时期,镇上形成规模的茶馆多达十余家。临涣百姓“重礼仪、讲情面”,乡邻之间发生矛盾,大多选择到茶馆请乡绅士子“评理”,久而久之便流传下一个“不去衙门去茶馆”的习俗。时至今日,临涣镇的居民一直保持着这个习俗。邻里之间的磕磕绊绊,闹点意见矛盾,首选的解决办法不是打官司,而是到茶馆,去找调委会进行调解。因为在这里,不管闹得多么不可开交,都会在几盏茶的工夫里,不知不觉地握手言和。

  “平安茶室”,派出所邀约贤能共调解

  近年来,随着临涣镇人口的不断增多,纠纷量也在不断增加,纠纷调解难度也随之增大。濉溪县公安局临涣派出所结合当地传统和公安工作实际,联合临涣镇法庭、司法所在最受当地百姓欢迎的怡心茶楼设立了“平安茶室”,并将一些民间调解能手吸纳到调解队,共同开展联调工作。
  由于调解工作出色,一些积极参加调解工作的茶客被乡亲们尊称为“十大乡贤”:“茶博士”郑同川,即怡心茶楼老板,为人热情,大家到他的茶馆来调解纠纷,他非但不烦,还十分欢迎,每次不仅为大家备好茶水点心,还认真聆听,帮助调解“闻风到”吴发振,因酷爱调解事业,哪里有纠纷他就出现在哪里,故而人称“闻风到”。“街长”黄颖,乐于助人,擅长处理邻里纠纷和家庭纠纷,与王凤侠并称“调解姐妹花”。“德爷”王德友,生性不爱讲话,但字字珠玑,随身携带一老烟袋,他这烟袋的“三敲”几乎是人尽皆知(第一敲,敲鞋底,预示他要说话,大家要肃静;第二敲,敲桌子,当调解将要成功时,“德爷”要总结式发言,并拿出调解意见,征求双方意见,在没有反对意见时,这一敲也叫一锤定音;第三敲,敲人,对于协议的履行,双方不得反悔,如反悔,“德爷”就要用烟袋敲人了——由于德爷的威望和德爷对调解的把捏准确,德爷的这第三敲还没有用过,警示已足矣)。
  除了“十大乡贤”,派出所还把金牌调解员,濉溪县临涣镇法律服务所主任王士宏邀请进团队。“所有的坚持都是因为喜欢。”王士宏通过对当地民俗文化的挖掘,创新了“一杯茶调解法”。一壶茶喝七杯,杯杯都是乡俗与乡情:第一杯,以茶暖人心。调解主持人陪当事人喝茶,先喝茶聊家常,问生活,平静当事人的心态,稳定当事人的情绪。第二杯,以茶说人生。通过心理疏导,以理服人、以情感人,为调解奠定基础。第三杯,以茶述纠纷。调解员重在倾听当事人对纠纷的陈述,辨别事情真相,明确当事人的心理状态和个性特征,通过技巧性发问了解当事人深层次的需求,以求达到共情。第四杯,以茶找支点。调解员共同讲事实、摆道理、明政策、寻法律,从中找准解决问题的支点。第五杯,以茶举事例。中国人以面子为重,举事例作比喻,为面子争口气,假面子害死人,必须改变这种观念,才能各退一步,包容他人。第六杯,以茶置梯子。置梯子,拉距离,拟方案,这一步注重换位思考,解决实质性问题。第七杯,以茶达协议。双方互敬一杯茶,体现互谅互解,争取形成书面协议,确保纠纷成功化解。
  
  
  


  

  

  调解一幕

  

  一边聊天,一边把问题就解决了

  

  民警认真记录双方意见

  

  民警见证调解结果

  

  “平安茶室”的常见一幕

  
  ……
  详见本刊2019年2期
  



编辑:派出所工作----石虹   

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