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武夷山景区派出所:“双世遗”景区里探索融合式旅游警务

中国人民公安大学出版社  2021/4/29 11:22:57
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  文/图/肖宏
  
  派出所名称:福建省武夷山市公安局景区派出所。
  建所时间:1981年。
  辖区概况:位于武夷山“双世遗”所在地,下辖60平方公里的国家5A级风景区、12平方公里的度假区和17平方公里的南源岭民宿村,常住人口7174人、2354户,流动人口1.4万人,宾馆民宿480余家,商户、企业3600余家,年客流量1200余万人次。
  警力配备:现有民警18人,其中男民警17人,女民警1人,党员民警15人,平均年龄35岁。
  荣誉:2017年被公安部评定为一级公安派出所。先后获得了全国优秀公安基层单位、全省优秀公安基层单位、全国执法示范单位、福建省“枫桥式公安派出所”、福建省政法系统优秀基层单位、福建省公安机关执法示范单位、福建省青年文明号、南平市先进基层党组织等系列荣誉称号,荣立集体二等功1次,涌现了全国优秀人民警察严荣禄等一批先进典型。
  
  武夷山,素有奇秀甲于东南,为八闽第一胜迹之称,享有世界文化与自然遗产等金字名片。近年来,福建省武夷山市公安局武夷山景区派出所以创建“枫桥式公安派出所”为契机,以风景区、度假区涉旅、涉外警务为特色,加强与景区智慧旅游平台的对接,精准服务旅游,高效助力构建平安景区。
  景区派出所在基层实践中探索出“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的融合式旅游警务,不断丰富“枫桥经验”内涵,将传统警务、现代科技与创新思维有效结合,打造5A旅游便民服务新警务,创新推行了“三联三创”机制,实现了游客涉警“零投诉”、民警执法“零瑕疵”、负面报道“零发生”。2020年12月30日,武夷山景区派出所被授予福建全省首批“枫桥式公安派出所”称号。

  因地制宜创新“三联三创”机制

  九曲溪流绕丹峰,八方来客品岩茶。享有“世界文化与自然遗产”金字招牌的武夷山风景名胜区,每年吸引1200万游客到访。旅游治安管理成为景区派出所的主要任务。
  景区客流量大、人员流动性强、游客停留时间短……面对这些挑战,景区派出所摸索出“三联三创”经验,通过与辖区兄弟单位开展支部共建、协同党员志愿者开展便民服务、联合群众组成群防群治链条,全面提升平安景区建设效能。
  在景区,游客迷路、走失这类警情颇为常见。为此,景区派出所联动景点各票口、涉旅职能部门建立了快查快处联勤联动机制,快速受理、解决群众求助。2020年冬天的一个深夜,3名游客在大王峰景区走失。接到警情,派出所民警迅速启动联勤联动机制,第一时间对接武夷山市景区指挥中心,启动游客走失应急机制,协调景区票务、监察等多个部门展开行动。通过查找检票记录、视频监控确认走失游客游览路径,根据景区地形锁定搜救区域后,景区监察大队、医护人员与民警共同组成搜救队展开搜救。一个小时后,搜救队在小九曲的山脚下成功找到3名又冷又饿的游客。
  除了迷路、走失问题,还有涉旅纠纷问题。为了能及时处理群众矛盾,景区派出所与度假区管委会、景区法庭等6个联建单位及3个村、社区联合成立“公调对接”调解室,建立快速反应机制。
  年近花甲的江龙生是景区派出所人民调解室的一名调解员,因调解公正、以理服人,吸引不少群众慕名而来,甚至被邀请到联建单位调解纠纷。“有游客坐竹排手机掉溪里要景区赔偿的;有饭店被订了团餐,游客却来不了,酒店要游客赔偿的;也有当地民宿装修工程尾款无法结清,多年僵持不下的……”当了24年调解员的江龙生,对调解过的纠纷记得十分清楚,经他调解后,涉事双方均满意。
  两年来,景区派出所凝聚多方力量,加强警民协作,及时受理、解决群众求助、投诉、举报,接待游客量分别增长17.3%、18.05%,而游客投诉量却分别减少3.88%、14.14%。特别是在突发事件应急联动处置上,派出所建立起完善预案并多次演练实践,共救助(护)游客1792人次。
  “三联三创”融合机制成为景区派出所维护辖区稳定的第一道防线、预防犯罪的第一座屏障、服务群众的第一个窗口。
  
  
  


  

  

  景区巡逻

  

  防范宣传

  

  入户走访

  

  服务游客

  

  法律服务

  
  ……
  详见本刊2021年3期
  
  



编辑:派出所工作----石虹   

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