收藏中国人民公安大学出版社 社长致辞 | 出版社简介 | 帮助中心 
      高级搜索
访问群众出版社

“实”字当头 打造群众身边的满意派出所

中国人民公安大学出版社  2021/8/16 11:13:52
浏览次数:1603  

  文/赵吉春
  
  合川地处重庆北大门,因嘉陵江、渠江、涪江三江汇流而得名。幅员面积2343平方公里,辖23个镇、7个街道办事处,常住人口157万。近年来,我们在“大抓基层、大抓基础”方面狠下功夫,并以此为工作导向,推动重心下移、警力下沉、保障下倾,以增强基层实力、激发基层活力、提升基层战力。2020年, 区局被重庆市公安局记集体三等功,全区群众安全感、公安队伍满意度和执法公信力名列全市各区县前茅。

  整合警力资源,实干出业绩,激发民警立足基层、崇尚实干的活力

  选准配强班子。坚持把打造过硬派出所班子作为打造群众满意所队的“头一环”。从“德、能、勤、绩、廉”全方位考察,公平、公正、公开把素质高、能力强、群众公认的好干部选拔出来。2020年以来,从“优秀年轻后备干部库”中提拔重用72名所领导,民主测评称职率达100%;对8名年龄偏大的所领导进行岗位调整;对3名表率作用不够好、工作有差距的所领导进行约谈。
  强化警力保障。坚持“内部挖潜、外入优先”的原则,调整12名机关民警、辅警充实派出所,对64名新招录辅警、8名新考入民警优先保障派出所需求,弥补基层警力不足。同时,出台派出所民警“两个凡是”“五个不得”管理规定,把精干警力“摁”在基层,最大限度保障一线警力。
  推动警情分流。通过简化流程、源头分流等多种方式有效分流警情,积极策动党委政府成立由应急、电力、水务、城管、环保等部门组成的警情联动处置组,完善联动机制。仅去年一年,就分流非紧急警情3000起,直接答复警情5.5万余起,有效把派出所从“无所不能”中解脱出来。
  推进智侦建设。坚持“人员集约、权限集中、手段合成”原则,健全完善“情报、研判、指挥、勤务”一体化运行机制,逐步推动大数据合成作战中心向“智慧侦查”中心转变,分级分类优化派出所破案打击职责,大幅压减偏远农村派出所破案打击数,把减负减压做到派出所心坎上。

  练好“内功”,提升社区警务、案(事)件处置、户政管理等全方位能力

  开展实战练兵。针对派出所工作头绪多、人员散的实际,采取“日练+周训+节假日补训”常态化岗位练兵模式,结合野外拉练、集中培训、TED演讲等方式,实现派出所实战练兵全警参与、全员覆盖;针对合川江河流域多、水域面积大的特点,抓实水上救生训练,民警水上救生技能考核通过率达98.4%,主训部门三江民警战训基地被重庆市委宣传部、市委政法委、市公安局评为第二届“最美人物·渝警楷模”,被公安部记集体一等功。
  精准送教基层。提炼查控“五字”工作法和工作顺口溜,制作微课程,以视频形式推送至各参勤民警、辅警;疫情防控期间,组织教官团队深入疫情检查卡点、隔离观察守护点,现场指导警用装备、防疫装备穿戴技巧;开展“点餐+送餐”模式送教活动,及时帮助基层解决现场处置中遇到的困惑。钱塘派出所新冠疫情防控期间工作突出,被市委市政府授予“重庆市抗击新冠肺炎疫情先进集体”。
  组织比武竞赛。发挥基层派出所身处一线、紧贴实战优势,把派出所民警作为全警信息化培训重点,鼓励民警积极参加“大数创新应用”比武、改革创新大赛等活动,推行信息化技能考核,与晋级晋职挂钩,“以考促学、以战促学”。古楼派出所民警张浩睿在“全国公安基层技术革新练兵成果比武”大赛中获一等奖。
  加强心理服务。组建心理健康服务小组,10名骨干心理咨询师采取定期与不定期相结合方式,对31个基层派出所开展全覆盖心理服务活动,服务民警、辅警1200余人次。编制查控心理知识应用技巧知识页,制作减压放松微视频——该视频被市公安局纳入全市公安机关微视频库,向全市公安机关推广。
      
  改革强警、科技兴警,“双轮驱动”为派出所减压增效、赋能提质

  优化工作机制。大胆创新优化警务运行,按照“做精机关、做优警种、做强基层、充实一线”原则,整合职能相近、过于分散的机构,在城区所开展“一室两队”改革和驻所调解室建设,不仅有效减轻了派出所值班和接处警负担,更是为群众提供了方便。去年以来为群众提供法律服务8000多次,化解矛盾纠纷6000余起。
  提升服务效能。不断深化“放管服”改革,建成16个派出所综合服务窗口、2个24小时自助服务区,“警快办”APP全区注册量超过10万人;大力推行“预约服务”“延迟服务”“上门服务”,对部分派出所户籍窗口实行弹性工作制,把警力投向服务群众和打击破案,通过优化服务理念、服务方式、服务态度,在为派出所提质减负的同时,提升全区群众安全感、公安队伍满意度和执法公信力,多项指标位列全市各区县前列。
  深化区域合作。围绕成渝地区双城经济圈建设,我们与毗邻的四川省广安、武胜、岳池、蓬溪等地联防、联控、联打、联治形成常态,落实户籍、车驾管等业务川渝通办,推动两地派出所以“警务一体化”为抓手,服务社会高质量发展,助力川渝毗邻地区人民高品质生活。
  加大科技投入。我局秉持“共建、共治、共享”理念,建设“看家天眼”工程,深化社会治安防控。2020年,新建成高清视频监控镜头1.2万个,今年还将新建3万个以上,全面实现各派出所辖区重点区域视频监控镜头“补点、扩面、扫盲”。2020年全区“八类案件”“两抢案件”同比分别下降39.13%、83.33%,通过“看家天眼”4小时破获命案、24小时破获价值百万元物品盗窃案。
      
  从优待警,出实招、找落点,把人财物向派出所倾斜,营造拴心留人环境

  持续加大保障。在投入近亿元完成10个“老旧小”派出所改造基础上,深入实施加强新时代公安派出所工作三年行动计划,计划“十四五”期间每年完成3至4个“老旧小”派出所新(改)建,年内全面实现派出所人均备勤休息用房“一间房”“一张床”100%达标、创建1~2个一级派出所或市级“枫桥式公安派出所”,打造5个以上特色社区(村)警务室,建成10~20 个“智慧小区”。
  注重典型引领。结合“枫桥式公安派出所”创建,大力开展“十佳所长”“江城美警”、优秀社区警务室、优秀社区民警评选活动,坚持用榜样精神、榜样力量激励全警、推动工作。2020年南津街派出所被重庆市公安局命名为首批“枫桥式公安派出所”,4名派出所民警立二等功,185人次受到各种表彰奖励。
  主动拓展措施。出台《关于进一步加强和改进关爱民警工作的实施细则》,修订完善《看望慰问工作办法》,将民警家属因病住院、辅警因病住院、辅警家属去世等情形纳入慰问范围,落实轮休、补休制度和“鼓励激励、容错纠错、能上能下”三项机制,积极推动人民警察荣誉制度,深化职级序列改革,开展辅警层级化管理,激发队伍活力。
  靠前帮困解难。针对民警子女入托入学难问题,明确分管联系局党委班子成员协调解决。针对民警和家属入院难问题,与三甲医院签署协议,为紧急救治患重大疾病民警开通就医入院“绿色通道”,千方百计增强派出所民警归属感、荣誉感。
  (作者系重庆市合川区副区长、公安局局长)(陈燕整理)
  
  
  





编辑:派出所工作----石虹   

    站内搜索

关键字
方 式

Copyright 2007 © 中国人民公安大学出版社™ All Rights Reserved
地址:北京市西城区木樨地南里甲一号  邮编:100038    出版社位置地图
出版社电话:010-83903460(兼传真)  010-83903250(兼传真)  购书咨询:010-83901775  010-83903257
E-mail:zbs@cppsup.com   zbs@cppsu.edu.cn
互联网地址:www.cppsup.com.cn  www.phcppsu.com.cn