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周浦派出所:上海“第一所”的传承与创新

中国人民公安大学出版社  2021/9/3 10:20:26
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  文/图/沈泓 徐诚
  
  上海周浦,素有“浦东十八镇,周浦第一镇”之称,是厚植于1300多年历史之上的“小上海”。据史料记载,早在南宋绍兴二年(1132年),周浦地区就设杜浦巡检司,维护地方治安。这里还是翻译家、作家、教育家、美术评论家傅雷先生的故乡。坐落于周浦镇上的周浦派出所,辖区与闵行、奉贤毗邻,面积22.4平方公里,总人口达18.9万人。辖区内共有企事业单位6353家,社区27个,人员流动量大,治安情况复杂。
  1949年5月22日,周浦地区解放后,对旧的警察机构进行彻底改组,建立南汇县公安局周浦分局,办公地点在中大街善堂内,有分局长1名,警察7名,履行清匪肃反、维护治安的警察职能。1951年11月,周浦公安分局改称为周浦派出所。1993年12月31日,上海成立了第一个警察署,名为周浦警察署。2003年7月1日,撤销周浦警察署,改称为周浦派出所,沿用至今。此外,上海市首批居民户口簿在这里签发,上海市首个外来人口村级管理站在这里建立,上海市首个青年民警锻炼基地在这里成立。
  周浦派出所现有民警89人,其中党员59名,下设12个警务区,是全国首批“枫桥式公安派出所”、一级公安派出所,被上海市委组织部命名为“优秀共产党员示范岗”。派出所党支部先后荣获浦东新区“基层党建示范点”、市局“先进基层党组织”“一级党支部”等荣誉称号。

  传承72年的初心和使命

  派出所光影交织的历史照片墙,讲述了周浦派出所这72年来的风雨历程。72年后的今天,这里仍是梦想开始的地方。
  顾进才是周浦派出所第11任所长,上海市劳动模范。20世纪80年代,户籍工作基本上靠民警的一双脚、一支笔,所有的记录都是用脚走出来的、用笔记录下来的。顾进才凭借自己的双脚走遍了周浦镇。居民们找他办事,常常无须自报家门,顾进才看人便能如数家珍地说出他们的基本信息,有时连乳名、曾用名都记得清清楚楚,因此被称为“周浦活地图”。顾进才之所以这么“神”,天生的好记性当然是一个方面,但更多的还是因为他脚勤、口勤。顾进才老所长对年轻的民警说出了这样的期望:“年轻一辈儿们,咱们的好成绩是走出来的,老百姓的认可是脚踏实地干出来的!”40多年过去了,顾进才早已退休,而他的精神还在派出所代代传承。
  朱秋冠1986年在上海周浦派出所从警,35年时间里,朱秋冠从社区民警到警长,再到如今的流动人口专管民警,一直工作在“最直接面对百姓”的一线。“串百家门,知百家事”是朱秋冠对派出所民警的理解。早在1997年,他就因带队设卡时截获3名流窜七镇抢劫的嫌犯,荣立个人二等功。管理、服务、打击防控,朱秋冠的任职经历大体涵盖了派出所的基本职能。每当带着新一代民警回忆起当时的情景,朱秋冠仍然心潮澎湃:“这个时候个人的荣辱已经不在考虑之列了,哪怕付出生命,我也要保卫我们的家园。要想成为一名优秀的人民警察,你要保的是一方百姓的平安,只有当老百姓认可了,你才有资格说你是一个好警察。”
  承袭周浦公安人一贯的优良传统,继往开来,砥砺奋进。派出所倾力打造两个市级优秀窗口——治安窗口获2018年市委组织部授予的“市优秀党员示范岗”称号;户籍窗口先后获得上海市巾帼文明岗、上海市三八红旗集体,上海市公安派出所“户籍窗口流动红旗”先进集体等荣誉。先后培育和涌现出一批又一批的优秀民警——有竭尽全力帮助93岁老人追回被盗退休金受到群众赞扬,并由此在分局范围内掀起学习讨论热潮的社区民警赵春体;有坚守窗口岗位20多年,为辖区群众办理户政业务的“优秀共产党员”郁庆红;在2018年分局岗位优秀民警评比中,王逍静、沈振分别荣获刑侦岗位优秀民警及治安岗位优秀民警;在2019年度分局“马天民”式优秀民警评比中,唐晓栋、陆燕骏、王佳荣、汤宏伟分别荣获侦查办案先锋、交通整治先锋、社区爱民先锋以及治安攻坚先锋入围者称号。

  始终坚持将党建引领放在首位

  72年来,派出所班子换了一茬又一茬,但建强党支部堡垒、坚持党建引领,始终放在一切工作的首位。近年来,派出所新一届班子按照对“四句话、十六字”总要求和习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话精神,对标“枫桥式公安派出所”建设要求,加强党建引领,引导全所民警不忘初心、牢记使命。
  初心叩问有阵地。周浦派出所党支部应新时代党建活动需求新建的“政治生活室”内因地制宜设置党史阅览角、党员先锋榜、初心映照墙和党员议事厅,让党员民警在潜移默化中接受洗礼、在春风化雨中感受教育。依托“党员先锋榜”,加强宣传引领效应,“优秀共产党员”郁庆红、顾俊炯等先进典型先后列展,为队伍注入精神力量。在党员微课堂,组织开展党员微故事评选、红色读书会等活动。组织党员在映照墙前开展政治生日活动,重温入党誓词,通过仪式感,培养归属感。
  做实爱警惠警服务保障。结合时代发展特点,采用民警喜闻乐见的沟通方式,建立了“周浦派出所党支部微信群”“周浦警务微信公众号”,使每名民警在随时了解和掌握支部建设、领导指示等情况的同时,可以通过微信与任何一位支部成员随时沟通工作情况和思想动态,开展交流谈心,进行答疑解惑,有效增强全体同志认同感、归属感。
  使命传承有载体。开创微型党课新讲法,在党建教育中引入典型案例剖析、实战教育培训、视频教学等方式,通过“视频+”“情景+”等模式,讲解民警执法过程中重点须知,强化民警教育训练,为一线民警化解执法风险。
  在建所70周年时,所党支部以“一台晚会、一封家书、一部宣传片、一方印章、一本画册、一首所歌”为载体,举办“警徽闪耀70年”系列活动,在回顾历史和荣光中让民警在传承中不断奋进。新建所史陈列室,以文字描述、专题视频、图片专栏和实物展示的形式,记录该所成立、变迁与发展,让每一位民警真切感受到一代又一代前辈用赤胆忠诚和勤勉奉献凝聚而成的“周浦精神”。
  党建创新有品牌。以建设所内党建品牌为契机,派出所与周浦镇党建中心协作,开展了“不忘初心、牢记使命”等主题党日活动、青年民警致敬五四运动100周年演讲比赛等系列活动。2020年,周浦派出所教导员俞雪峰主讲的“四史”学习教育专题党课“传承奋进再出发——党旗下的回答”,获评浦东新区“党课开讲啦·再出发讲堂”精品党课,并入选上海市第14届党员教育电视片观摩交流活动典型事迹片和纪录片,最终作为20部里的唯一公安题材上报中组部。
  所党支部以党员社区民警兼任村(居)委支部副书记为契机,做实“醴润书记工作室”这一党建共建品牌。构建起由党员社区民警、镇党建服务中心、村(居)委“三位一体”的共建联建机制。先后推出《服务社区群众十项承诺》举措,深入开展“爱民情、惠民心”大走访等爱民实践活动;结对重点企业、困难群众,定期开展走访慰问和上门联系,为辖区企事业单位和群众解决实际困难。
  派出所辖区有个小区名为御沁园,一度警情高发,其中过半数是由停车引起的。“小区内停车位紧张,住户如果下班回去晚就没地方停,有些就停在小区内道路拐角,这下别的车也走不了,有的人就报警,有的人在车上贴贴纸,有的人硬开,结果剐蹭了。”周浦派出所副所长沈振介绍。
  周浦派出所对相关警情梳理后,走访了小区居委会、物业,并对小区周边道路情况进行勘察。“这个小区车辆保有量对于停车位来说已经远超负荷,于是我们协商后,决定挖掘周边道路资源。”
  御沁园情况较为特殊,西区与“本部”中间隔着一条周康路。小区覆盖的繁荣路至周祝公路段两边恰巧没有沿街商铺,且上街沿极宽,单侧足够两辆车并行。于是,一个潮汐式停车的设想就此萌生。“我们广泛征集意见后,最终将上街沿靠墙一侧开放给小区内住户临时停车,开放时段为每日19点到第二天早上7点,其他时间段,我们安排警力巡逻处置。”沈振介绍。该举措施放停车位约100个,实施至今,派出所相关警情几乎零接报。

  
  


  

  

  党日活动

  

  防范宣传

  

  防范宣传

  
  ……
  详见本刊2021年7期
  



编辑:派出所工作----石虹   

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