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香山派出所:传承“赶考”精神 答好时代“考卷”

中国人民公安大学出版社  2021/9/3 10:28:10
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  文/图/姚远 刘丽丽
  
  山峦起伏,林木苍翠,空气清新,质朴明亮的砖石建筑散落林间。2019年9月13日,位于北京西郊的中共中央香山革命纪念地正式对公众开放。纪念地包含香山革命旧址和香山革命纪念馆两个部分。其中,革命旧址位于香山公园内东南部,由双清别墅、来青轩、双清别墅东侧平房、思亲舍、多云亭、小白楼、丽瞩楼、镇芳楼和镇南房组成;新建的香山革命纪念馆则位于香山脚下,设有《为新中国奠基——中共中央在香山》主题展览。
  双清别墅位于北京市海淀区香山公园南麓的半山腰,原是清代皇家园林香山静宜园“松坞山庄”旧址,因有两股清泉从山石中潺潺流下而得名“双清”,乾隆皇帝曾题“双清”二字于石壁之上。1917年,中华民国第四任国务总理熊希龄先生开办慈幼院时,在“双清”建了一栋别墅,故称“双清别墅”。院内苍松翠柏高大挺拔,一池泉水清澈如镜,东南方有两个防空洞,北边有一个六角形红亭,再往北有一排坐北朝南的平房,约有六七间。
  1949年3月25日,毛泽东等中央领导同志率领中共中央和中国人民解放军总部由西柏坡进驻香山,毛泽东同志进住双清别墅。从此,香山成为新中国成立前夕党中央的所在地。
  在双清别墅的181天,毛泽东同志领导全党运筹帷幄,指挥渡江战役;会见众多民主人士,筹备新的政治协商会议,共商新中国建国大计;酝酿开国大典的大小事务……
  北京香山是毛泽东同志和朱德同志发布向全国进军命令的地方,是中国人民解放战争走向全国性胜利的指挥部。从西柏坡动身前往北京时,毛泽东说:“今天是进京赶考的日子。”香山是中国共产党“进京赶考”第一站,见证了中国革命走向胜利的历程。
  2019年9月12日,习近平总书记在视察北京香山革命纪念地时指出:我们缅怀这段历史,就是要继承和发扬老一辈革命家谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的优良作风,始终保持奋发有为的进取精神,永葆党的先进性和纯洁性,以“赶考”的清醒和坚定答好新时代的答卷。
  如今与香山革命纪念馆一路之隔的北京市公安局海淀分局香山派出所,其历史可以追溯到新中国成立前。1945年9月,日本投降后,国民党在海淀设有郊五、郊六两个警察分局。1948年12月,海淀地区解放后,北平市公安局接管了国民党的郊五、郊六分局,其中郊五分局就坐落于香山买卖街6号。党中央从河北西柏坡迁至香山时,为保卫党中央的绝对安全,郊五分局设香山检查站,也称第一派出所。从此,香山派出所肩负起了保卫党中央和国家领导人绝对安全的光荣使命。1949年6月,郊五、郊六分局与郊四分局的阜成门、新北京两个分驻所合并成立西郊分局。1952年9月,随着西郊分局更名为北京市公安局海淀分局,香山派出所也正式命名为“北京市公安局海淀分局香山派出所”。
  
  


  

  

  海淀分局举办“红叶论坛”

  

  初心使命传承教育基地复制的六角红亭

  

  第七任所长田璋参观初心使命传承教育基地

  

  民警侯杰名走访辖区

  

  民警在香山公园服务游客

  

  民警甄娟娟给群众办理业务

  传承红色基因,赓续“进京赶考”精神

  红色是香山派出所的底色,“第一派出所”的红色基因给了一代代香山人“进京赶考”的清醒和奋进的动力。为了更好地展示和传承海淀公安在保卫党中央红色政权建立过程中发挥的重要作用,海淀分局党委以“初心长伴赶考路、忠诚永固赴寄托”为主题,在香山派出所建设了初心使命传承教育基地。
  教育基地分为两个展厅:外厅主要展示1949年3月毛泽东同志带领党中央进驻香山到10月1日开国大典期间,海淀公安开展治安管理及警卫工作的情况,阐明海淀公安红色基因的由来;内厅主要展示了新中国成立后,海淀公安机构的历史变革,以及在各项安保工作中发挥的重要作用和取得的荣誉。
  值得一提的是,展厅里有一座以4:3的比例复制了双清别墅的标志性建筑六角红亭,红亭与油画背景的香山风景和双清别墅融合的别无二致。这座亭子本在双清别墅院子的中央,凉亭中间有一张石桌,桌子周围和亭子外面有几个供人们坐的“瓷鼓”。红亭前面有一个小水塘,水塘的南岸有山石堆砌的平台。毛泽东在工作之余,经常到亭子里休息,欣赏周围的景色。1949年4月24日上午,毛泽东起床后来到院子里的凉亭,专注地看着《进步日报》报道人民解放军占领南京的“号外”。徐肖冰连忙拍下了这个具有历史意义的画面。胜利的消息激荡人心,主席随即豪迈地写下了《七律·人民解放军占领南京》。
  如今,这张照片的复制品也摆在教育基地展厅的凉亭旁边。石凳和凉亭两侧放置有书架。平时,民警和辅警在这里学习红色文化、感悟革命传统、交流工作经验。
  香山派出所党支部用多种形式坚持以红色文化激活红色基因,将红色基因融入忠诚警魂,打造一支忠诚、过硬、争先的队伍。
  坚持党建引领,以党建促队建,汇聚队伍红色力量。香山派出所党支部有61名党员民警,下设7个党小组。近年来,支部不断深化队伍思想政治工作和理论武装,坚持政治理论、法规纪律、会议文件、专业业务融合学习,依托学习强国和指尖党校平台,坚持集中学、研讨学,线上线下结合促进学习。初心使命传承教育基地的建立,充分发挥了“进京赶考”精神潜移默化、养德固本的功能。所长陈超要求所民警学习香山革命历史、海淀分局的历史、派出所的历史,人人都要当红色讲解员,要把这些历史记在心间、落实在行动。通过扎实开展“能力提升年”“红色支部、红色个人”读书、“学条例、在线测、见实效”等一系列主题活动,教育引导民警把对党忠诚融入血脉、注入灵魂,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,切实做到“两个维护”,永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民的政治本色。
  弘扬英模精神,学习先进典型,焕发信仰和奋斗的力量。在派出所办公楼的墙壁、走廊等区域,营造了浓厚的党建文化氛围,不仅美化了办公环境,还成为支部党建的新窗口、宣传党建知识的新载体、弘扬英模精神的新阵地。宣传壁画有海淀分局烈士袁时光、时代楷模高宝来、全国公安机关爱民模范张惠领和谭飞、全国公安系统二级英雄模范黄文祝、全国抗疫先进个人王木香等英模代表以及丁涛、陈佳伍、沙学东等十余名先进人物的海报。派出所党支部精心整理了他们的事迹材料,以党小组为单位进行宣讲,通过身边人讲述身边事,激发民警学英模、学典型的政治热情,锤炼铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风,建设一支让党和政府放心、人民群众满意的公安队伍。
  扎实开展党史学习教育,推进队伍教育整顿,严管厚爱聚警心。香山派出所党支部以党小组的形式将“三会一课”延伸至社区警务队,通过早例会、晚点名等形式,加强政治理论学习,传达部署工作,做到民警、辅警及社区警务联络员一致化管理。香山派出所在队伍管理上非常严格,但在爱警暖警上,也是不遗余力的。所领导班子将对民警、辅警的关心化作实际行动,制定了一系列爱警暖警措施,着力打造警营“家文化”。在重大安保期间,由党支部书记亲自安排菜单,丰富餐厅饭菜花样,对因勤务不能按时就餐的民警,提前预留饭菜,让民警吃得舒心暖心;对民警本人及家属患病就医等情况,积极帮助协调,第一时间开展走访慰问;同时,关心关爱民警的身心健康,了解思想动态,对其确实存在的困难和问题尽力加以解决……让“有困难找组织”始终成为民警的第一选择,不断提升民警的获得感和幸福感。

  坚持群众路线,持续搭建警民连心桥

  田璋,香山派出所第七任所长,生于1936年。1953年,16岁的田璋被北京市公安局招录成为一名人民警察后,1956年加入中国共产党,1973年任香山派出所所长,1997年退休后至今仍然住在香山派出所辖区。
  在初心使命传承教育基地的展厅里有一张黑白照片,是1962年第二次全国人口普查香山工作组的合影留念。田所长作为老所长第一次来教育基地参观时,一眼就认出了那张照片中的自己。现任所长陈超总挂念着老所长,在田所长身体允许的情况下也常常邀请他到所里看看,给年轻的民警讲讲当年的公安工作。
  在40多年的公安工作中,田璋把对党忠诚融进血脉。他说,做警察是一件很光荣的事情,那时的香山派出所民警都有这样的觉悟:要实现保卫党中央、保卫毛主席安全的诺言,做好随时牺牲、为党献身的准备。
  在田所长眼里,香山派出所的变化是翻天覆地的。他刚从警时,香山派出所只有四排平房,没有专门的会议室,开会都坐在床铺上;民警的住宿更是简陋,大家都挤在一张大通铺上;交通和通信都很落后,民警到群众家中步行半个小时都是常有的事,随身要带上干粮和水;从早上8点半到下午6点是民警下管界的时间,晚上从管界回所里再汇报一天的工作……
  “我喜欢和群众在一起,他们信任我,我特别有成就感。‘香山精神’最重要的一点就是走群众路线,这是我们党的根本路线,也是我们做好公安工作的根本。我多想再回香山派出所当民警,可惜老喽!这辈子,当警察没当够!”田所长对所里年轻民警的叮咛中无不透露着对公安工作的眷恋。
  岁月流转,香山派出所的所址并没有改变。近年来,随着初心使命传承教育基地的落成,还改造整修了打击办案楼、社区警务楼和综合指挥室,实现了真正的物理区分和隔离,派出所的软、硬件条件大大改善……
  可还有一些未曾改变——香山派出所的民警换了一茬又一茬,所长换了一任又一任,坚持党的群众路线,依靠群众、发动群众的传承没有变。
  随着海淀分局“两队一室”改革的不断深入,社区民警从“下社区”变为“在社区”“知社区”“融社区”,扎根社区服务群众、耕耘基础,真正做到将警力放到群众身边、把服务送到群众身边、把问题解决在群众身边。
  80后的侯杰名是第二社区警务队民警,2015年11月从部队转业到香山派出所。他的辖区不仅有香山革命纪念馆、香山买卖街,还包括北正黄旗、杰王府、北上坡、煤厂街27号院等自然村。
  侯杰名对香山革命纪念馆有着深厚的感情。他目睹了香山革命纪念馆的落成,也在日复一日的工作中见证了来到这里的人们追寻红色记忆、砥砺“赶考”路的情怀和信仰。在对历史的回顾与缅怀中,侯杰名把守初心、担使命转化为实际行动,用默默耕耘填写着自己的答卷——每周二到周五上午9点到10点是香山革命纪念馆的人流高峰,他要定期开展消防检查、组织反恐处突培训、进行防电诈宣传……
  经过部队锤炼的侯杰名更明白依靠群众是工作的力量之源,只有真正深入群众、贴近群众生活,才能当好一个合格的社区民警。
  香山买卖街是游客前往香山的必经之路,人多、车多、商铺多。在长约350米的道路两侧,分布着80余家商铺,在香山红叶观赏期高峰,开门营业的商铺有近百家。一有时间,侯杰名就要到买卖街挨家挨户走一遍,叮嘱商铺防火防盗等安全事项。在2020年疫情期间,侯杰名每到一家都要仔细地检查店里的消毒记录本、消毒设施,询问店员的健康情况。在日积月累的工作中,买卖街的店主、店员、居民们都逐渐信任了这位“小侯”警官,遇上什么事都爱和他说一说,谁家店员走了,谁家又来新员工了,侯杰名都掌握得一清二楚。
  社区里出租房屋多,人口流动大。每天一有时间,侯杰名就会去辖区的村子里头转一转、走一走。每次进村只要发现谁家门窗没关好、车辆没锁好,他都要找人家唠叨唠叨,让他们做好安全防范工作。
  听民情、知民意、答民疑、解民忧。香山派出所所长陈超说,我们要真正地把辖区群众放在心里,为他们办实事。香山派出所把群众工作作为民警基本功,把群众路线贯穿派出所工作全过程,以群众利益为中心,以群众安全感为重点,持续搭建警民连心桥。
  许多游客到香山,不仅因为香山红叶代表了北京最浓的秋色,游客们更是对毛主席曾经办公和居住的双清别墅充满了景仰。一些千里迢迢来此的老人怀着万分崇敬和期待来到双清别墅,却因腿脚不便为别墅前20米的台阶而却步,留下遗憾。为切实解决群众出行困难、为群众办实事,香山派出所在香山革命纪念地设立了党员先锋岗,每逢节假日都有派出所民警到岗开展服务,帮助行动不便的游客参观纪念地。
  如今,“两队一室”各司其职,协同配合,使派出所具备了合成作战能力,建成了老百姓身边的“小刑侦队”。

  践行新时代“枫桥经验”,打造亲民便民户籍服务

  新中国成立之初,在完成社会主义改造等一系列重大保卫任务后,为落实彭真同志“要把北京的社会治安和政治情况搞得像玻璃板,像水晶石、镜子一样清楚”的指示,海淀分局狠抓基层基础工作,建立健全各种规章制度,磨砺业务素质,提高打击违法犯罪能力。特别是户籍民警苦练基本功,涌现出了很多“百家熟”。
  1963年,香山派出所因“人口、户卡、底票、数字”四合一、人口统计工作扎实,被评为北京市户口登记、统计工作红旗单位,先后有11个省市公安局派员到香山派出所学习。北京市公安局总结推广了香山派出所的经验,开展学香山、赶香山的竞赛活动。1965年,北京市公安局有7个派出所被誉为“香山型”派出所。
  之后数十年,一代代“香山人”继承优良传统,忠诚履职尽责。近年来,香山派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极探索服务群众的新途径。
  为最大限度方便群众,让信息多跑路,让群众少跑腿。香山派出所四个户籍民警捆绑派出所的四个社区警务队,通过“前置”“前端”的方式,为社区群众提供户籍政策咨询和证照办理;户籍民警要定期下社区给社区民警传递最新的户籍政策;社区民警、辅警、警务联络员,发挥人熟、地熟、事熟优势,为需要办理证照的居民拉提示单,将准备好的资料转交对应户籍民警审核;户籍民警办理好业务,将证件给社区民警,由社区民警为群众送证上门,变被动服务为主动服务……“让群众最多跑一次”成了香山派出所户籍民警们的工作目标。
  “群众一年也来不了派出所几次,来一次可能就是对咱们长久的印象,一定要耐心倾听,要学会换位思考,了解群众的需求,把群众当亲人。”这是户籍民警甄娟娟在户籍窗口嘱咐辅警最多的话。
  为了更好地服务群众,甄娟娟认真学习法律法规以及户籍业务知识,熟记每类户口办理所需手续,精确核准各类报表,坚持用“热心、耐心、诚心、细心、尽心”的“五心”服务,在平凡的岗位上书写着不平凡。
  群众想办理户籍的心情是急迫的,但是办理的过程也需要一定的审核时间。即便甄娟娟这么热心爽朗的性格,还是会遇到不理解的群众。微笑着耐心给群众解释办理业务所需材料和详细程序,真不是一件容易的事儿。可是每一次办结好业务、每一次解决完户口问题,群众一声声感谢,让一切辛苦都归零了——那是她们的付出得到了群众的认可与肯定。
  “我们香山所可是‘第一派出所’呢,有着悠久的历史和爱民的传统!为人民服务可不是句空话,是我的初心。”开朗爱笑的甄娟娟又笑了。

  初心长伴赶考路,忠诚永固赴寄托。所长陈超说,香山派出所将继续牢记初心使命,永葆“赶考”的清醒和坚定,持续深化“两队一室”警务改革,不断优化警务资源配置和运行模式,主动响应“吹哨报到”机制,对接融入区域化党建工作,积极构建符合新时代要求、全面对接基层社会治理的现代警务管理体系,进一步坚持和发展新时代“枫桥经验”,以“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”为工作目标,不断提升辖区群众的获得感和满意度。
  
  
  


  



编辑:派出所工作----石虹   

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