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黔西南州的社区警务新探索

中国人民公安大学出版社  2022/3/2 10:31:21
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  文/韦景山
  
  “我都没发现马走丢了,还好有咱们网格长,要不然真麻烦!”在贵州省兴仁市巴铃镇,群众杨某斌牵着找回的马对民警及网格长连声感谢。
  “他一走就是一年,只知道他出国了,不知道去了哪,很感谢你们,把他喊回来了。”在义龙新区鲁屯镇章磨村,片区长通过走访了解到钟某离家一年未归,于是将情况上报给鲁屯派出所。派出所联合镇综治中心多次给钟某做思想工作。几天后,钟某决定回到家乡。
  这些只是贵州省黔西南州公安派出所深入推行“三微一感知”社会治理模式的缩影。当地公安机关持续延伸警务“触角”,整合基层力量,着力激发基层社会治理水平。

  主动履职,安全防范“稳”起来
  黔西南州公安机关实行“一村一警务网格”警务机制,由包村民警带领警务助理、网格员和治安积极分子开展走访宣传、基础信息采集、巡逻防控等,让治安防控更精准,百姓生活更有序。
  在望谟县打易镇,群众韦某良的儿子将印有“一心为民、排忧解难”的锦旗送到了网格民警黄锦邦的手中。
  原来,黄锦邦在工作中得知辖区一70多岁的老大爷韦某良没有户口,便立即上门调查核实。后经过了解得知,韦某良早年一直在外漂泊流浪,直到2021年3月,家人才打听到他的消息,并将他接回家中。黄锦邦在核实清楚情况后为韦某良办理了户口。
  “韦某良刚回来没多久,黄警官就为他办好了户口,这效率没的说。”说起这件事,长田村的村民们纷纷竖起大拇指。
  “网格民警凡事都要主动一点,尽可能多把事情做到细致极致,这样才能把不起眼的小风险、小隐患化解在萌芽状态。”这是黄锦邦的工作心得,也是望谟县所有网格民警的共识。
  在兴义市七舍镇,七舍派出所打造了以基层公安主导、村级“两委”领导、社会各方协同、群众广泛参与的村级综合治理模式,打、防、管、控、建、宣、帮、巡、应急处置等治安管理工作常态化,农村治安防控体系日臻完善,人民群众安全感满意度持续提升。
  为落实网格化巡逻防范,七舍镇每个村都组建了“村干部+治安积极分子+警务助理+联防队员”的义务巡逻队。
  2020年8月,在革上村,有人连续两晚来到村公所对面聚集,不走亲戚也未办正事。陌生的面孔和异常的行为引起了巡逻队员们的警觉,他们立即向派出所报警。最后,经派出所民警调查,这群人是临近乡镇的居民,提醒教育后就让其回到各自家中。

  干预风险,多元化解“活”起来
  
  网格化治理让民警在调解矛盾纠纷时,能借助网格员“人熟、地熟、情况熟”的特点,将“单方磨破嘴”变为“多方共发力”,实现“矛盾不上交、平安不出事”。
  2021年4月,王某与妻子龚某到望谟县公安局昂武派出所办理业务。民警发现王某衣服破损且脸上有伤。经了解,夫妻俩因感情不和多次发生争吵。民警当场开展劝导,双方均表示不再争吵打人。但两人离去后,民警仍不放心,主动联系了夫妻俩所在村组的网格员一起上门,对两人进行回访。果不其然,回家后的夫妻俩仍时常争吵。经过网格员与民警的耐心劝导,夫妻俩签订了文明和谐美满家庭承诺书,日子也逐渐和谐。
  安龙县公安局钱相派出所同街道综治办将辖区16个村(社区)4228户划分为30个网格,以10至15户为单位,推选了396名联户长作为网格信息员。其中,湾水井村有5个村民小组316户1392人,被划分为“二十一”“二十二”两个网格,推选26个“十联户”长。李志勇是该村警务助理且担任“二十二”网格长。
  在矛盾纠纷调解上,李志勇有他的“独家秘方”——坚持“法、理、情”调解为主,以尊重民间风俗调解为辅。
  2021年4月,湾水井村有三兄弟为分割已故兄长刘某荣土地一事闹翻。
  一年前,四兄弟中的长兄刘某荣逝世,由于膝下无子女,三兄弟就商量着一起安葬亡兄,但在分割亡兄曾经承包经营的土地时,产生了分歧。
  了解情况后,李志勇邀请村干部、村民组长以及当事人到现场,把没有流转的土地平分给三兄弟,已流转土地则通过多方协调,把入股的分红本也换成了三家名字,最终三方达成协议,矛盾得以化解。
  谈及化解矛盾纠纷秘诀,李志勇说:“坚持以事实为依据,不偏袒任何一方,保证每一起矛盾调解公平公正就是我所谓的诀窍吧。”

  
  科技赋能,群防群治“智”起来
  
  2021年5月以来,黔西南州公安局部署开展“数智乡村·平安守望”建设工作,按照“公安引导、企业投资、群众自愿、大众参与”原则,引导居住在乡镇(街道)、村寨等技防力量薄弱地区的群众安装民用视频监控,全力维护新形势下农村安全稳定。
  “基于多角度、立体化、全方位监控架设,实现警情警力可视化调度管理,增强了风险预知预警预防能力。”万屯派出所所长夏先政介绍。
  在万屯镇佐舍村幸之金超市内,老板娘韦忠秀指着监控屏幕说道:“这9个摄像头都是我们自己从网上买来的,装上还是放心很多。监控连到自家人的手机上,人不在家也不怕。”
  随处可见的监控探头,犹如一双双雪亮的眼睛。现在,万屯派出所应用“天网”前端设备,将公共场所视频与公安信息平台整合,有效预警防控了部分刑事案件发生。
  目前,全州已有23600余户群众自愿参与到“数智乡村·平安守望”建设中。
  
  ……
  详见本刊2022年1期
  





编辑:派出所工作----石虹   

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