文/黄胜
　　
　　近日，多地某派出所接报“侵犯”他人物品案件，“侵犯”的对象有摩托车、鞋子等。此类行为如何适用治安管理处罚法，成为摆在办案民警面前的一个难题。有人认为是寻衅滋事，有人认为是猥亵，有人认为应不作为违法处理。本文针对一起具体案例作一分析，供同行参考。

　　基本案情：

　　王某，女，住在某公寓楼，平常将穿的一双白色毛绒低跟鞋子放在门外的鞋架上。近日，她发现鞋子的左前脚掌位置有点湿湿的，起初以为是小猫小狗的小便，也没留意。过了两天，小王再次发现鞋子的右前脚掌处又是湿的，并在里面发现了一根毛发。小王顿感心慌，准备把幕后黑手揪出来。通过监控，她发现在凌晨4时许，一个穿黑色外套的四五十岁年纪的男子竟在自己门口抚摸鞋子，还拿起来闻了又闻，接着拿起其中的一只走到楼道位置，不知为何，过了几分钟后又放回原处。掌握了这些情况后，小王报了警。
　　接到报案后，民警根据监控及追踪，锁定了嫌疑男子。苏某，男，45岁，从事外卖员工作。据苏某交代，自己某天在送外卖的时候遇到了长相漂亮的王某。当确定王某的住所后，当天凌晨3时左右，苏某控制不住自己的邪恶欲望，便来到王某家门口，拿那双鞋子做了“侵犯”之事。过了两天，见无人发现，便故伎重演。当他无法自控第三次来到王某的住处时，其行为被监控拍下。

　　争议焦点：

　　对于这起案件，办案民警有以下几种看法：
　　一是构成寻衅滋事行为。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条规定：“有下列行为之一的，处五日以上十日以下的拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：（一）结伙斗殴的；（二）追逐、拦截他人的；（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物的；（四）其他寻衅滋事行为。行为人为了寻求刺激，采用侵犯他人物品的方式实施有伤风化的行为，构成第四项其他寻衅滋事违法行为。”
　　二是构成猥亵违法行为。行为人为了满足个人性欲，违背他人意志，多次以“恋物癖”的方式实施不法行为，尚不构成刑事处罚，应当按照猥亵违法行为予以行政拘留处罚。
　　三是不构成违法行为。该行为既不是寻衅滋事违法行为，也不是猥亵违法行为，对苏某应不予处罚。因为行为人没有侵犯他人的人格尊严，也没有侵犯社会公共秩序，所以应当做无违法事实处理。

　　以案释法：

　　一、构成寻衅滋事违法行为。寻衅滋事行为既侵犯了社会的公共秩序，又侵犯了他人的人身权利。主观表现为故意，目的是寻求刺激、发泄情绪、逞强耍横。客观方面表现为出于取乐、寻求精神刺激等目的，随意殴打，无事生非，制造事端等。本案中，苏某的行为归于其他寻衅滋事行为。虽然立法解释关于什么是“其他寻衅滋事行为”没有作出进一步的阐述，但是由于司法实践中案例复杂，情况多变，个案不同，立法者不可能穷尽所有的行为，所以此处也留了一些空白。根据最高人民法院《关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条的规定，严重影响他人的工作、生活、生产、经营的属于《刑法》第二百九十三条中的“情节恶劣”“情节严重”。像苏某的这种情况，笔者倾向于认定为寻衅滋事，不可能对其不予处罚。
　　二、不符合猥亵的构成要件。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十四条的规定：猥亵他人的，或者在公共场所故意裸露身体，情节恶劣的，处五日以上十日以下拘留。猥亵侵犯的客体是他人的人格尊严。行为在客观方面表现为以满足性欲为目的，违背他人意志，对他人实施尚不够刑事处罚的淫秽行为，行为方式可以是趁机实施，也可以是公然实施，被猥亵对象可以是女性，也可以是男性。如果双方之间是自愿实施的，则不构成猥亵违法行为。另外，在量罚方面，如果是属于“其他严重情节”，则可以处十日以上十五日以下拘留，比如多次猥亵他人。本案中，苏某确实存在多次违法行为，那是不是就构成猥亵行为了呢？其实不然。因为苏某在实施行为的时候，都是选择在凌晨三四点钟，当时被侵害人并没有在现场，也没有其他邻居或者其他人在现场，虽然苏某以宣泄私欲为目的，但并没有侵犯他人的人格尊严。尽管猥亵行为不以身体接触为必要条件，也就是在不接触的时候如果实施相关行为，也是可以构成猥亵的。但是本案中，被侵害人并未在现场，其无法感知有人实施猥亵或者侮辱。
　　
　　（作者系浙江省杭州市公安局上城分局小营派出所副所长）