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警务机制改革带来的新变化

中国人民公安大学出版社  2023/7/13 9:31:49
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  主持人:当前,各地公安机关正深入推进警务机制改革,落实“派出所主防”要求,大力加强基层基础建设。本期请派出所民警结合辖区特点和社会治安实际,介绍一下所在派出所在警务机制改革中进行了哪些探索?为什么进行这些探索?取得了哪些实效?

  福建省上杭县公安局东南片区域联合派出所刘懿:“共享模式”融合托起片区大平安

  上杭县东南片总面积447.6平方公里,共有庐丰、蓝溪、稔田、茶地4个乡镇57个行政村,户籍人口7.5万余人。近年来,随着经济的发展,辖区纠纷类警情多发,存在治安要素管控难、涉稳隐患化解难、警情发案压降难等影响“主防”效能发挥的基层治理问题。传统警务模式下,4个派出所各自为战多、警务联勤少,存在警务统筹不畅、社区警务不实、案件办理不专、警力增援不快等问题。
  针对上述问题,2022年8月,上杭县公安局在东南片区推进警务机制改革,以庐丰为驻地,在保持庐丰、蓝溪、稔田、茶地四个派出所机构、编制、职数不变的基础上,成立东南片区域联合派出所。庐丰派出所所长任区域联合派出所所长,对区域内各所具有统一的组织领导权和指挥调度权。区域联合派出所规范设置“两队一室”,将综合指挥室、案件办理队统一设置在庐丰派出所,4支社区警务队分别设置在4个派出所,进一步完善了警务运行机制。
  自2022年5月运行以来,区域联合派出所强化“一管三防”,排查化解矛盾纠纷86起,查处严重交通违法行为987起;共接处警情527起、比降11.87%,立刑事案件47起、比降14.55%,破刑事案件35起、比升12.9%,社会治安呈现“两降一升”的良好态势。(李碧英整理)

  江苏省常州市公安局武进分局嘉泽派出所谢小成:“派出所+”警务模式服务“两湖”创新区建设

  去年以来,我们所紧抓服务常州“两湖”创新区建设,主动将公安工作融入经济发展大局,深入推进警务机制改革,以“警署式”派出所建设为牵引,推出“派出所+”警务模式,有力提升社会治理新效能。
  “派出所+刑警”为平安护航。我们建立派出所与责任区刑警中队抱团作战、协作支撑的工作机制,探索运行派出所和责任区刑警中队应急编组、靠前接管等“递进式”工作模式,及时侦破了一批有影响的民生案件。2022年,“两抢一盗”案件下降41.7%。
  “派出所+交警”为“主防”筑基。按照“人财物统一管理、业务双向融合、警力相互补充”原则,由我们派出所统筹抓总,刑警、交警、社区民警混编值班,实行交巡一体、AB角捆绑、固定“路片格”等工作机制,严格落实“高峰站岗、平峰巡线、有警接警、无警巡逻”巡处一体化勤务模式,辖区交通、治安纠纷、突发事件处置率显著提升。
  “派出所+法制”为执法添彩。整合推动派驻检察室、法院刑事速裁法庭和分局法制、案审、刑警等专业警种进驻执法办案管理中心,建设全流程记录、执法办案全要素管控的“一站式”执法办案新格局,实现了“侦、诉、判”无缝对接。(王军整理)

  宁夏平罗县公安局城关派出所马晓灵:坚持“两为主”“两化”“两不办理”机制

  去年以来,城关派出所深化“两队一室”警务机制改革,坚持“派出所以基础工作为主、以社区警务为主”“社区警务专业化、社区民警专职化”“派出所不办理刑事案件和黄赌毒类案件”的“两为主”“两化”“两不办理”机制,强力推进“派出所主防”落地见效,派出所接警总量、刑事案件、电诈案件、盗窃案件、行政案件分别下降8.7%、25.6%、32.2%、20.7%和38.6%。
  城关派出所按照全覆盖的要求,建立标准化的一类警务室19个、二类警务室9个,警务室分别配备1名民警2名辅警。社区民警全部进社区(村)班子,社区警务室严格落实“一警五员”机制(社区民警和社区辅警、社区网格员、人民调解员、社区物管员、禁毒专干)。着力做好基础信息采集、矛盾纠纷排查化解、防范化解风险隐患、基层治理、服务群众等主防主业,共采集“一标三实”数据信息30多万余条,组建1120多人的群防群治队伍,化解各类疑难纠纷500多起,动员群众注册安装“国家反诈中心”App20余万人,及时劝阻受骗群众3000多人次。围绕“降警情,控发案”目标,精准开展重复警情清理行动、风险隐患类警情治理行动、“拉车门”行动、“反诈登门入户宣传”行动、“积案攻坚”行动,有效破解防范难题,大大提高了预防、发现和打击违法犯罪活动的能力。
  
  ……
  详见本刊2023年4期
  





编辑:派出所工作----石虹   

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