赵进一/文

　　派出所名称：上海市公安局国际机场分局浦东候机楼治安派出所（以下简称候机所）。
　　建所时间：1999年9月1日。
　　地理位置：上海浦东国际机场内（近东海）。
　　管辖面积：两座候机楼共76万平方米及一个巨大的停机坪。
　　辖区状况：总面积70万平方米的两座航站楼内，年均吞吐量近3000万人次。
　　警力配备：全所民警54人，协警99人。
　　所领导班子：所长崔刚、教导员杨玉欣，副所长杜继伟、公维涛。
　　获得荣誉：先后荣获“上海市公安局争创人民满意先进集体”等荣誉称号。

　　从服务的角度执法
　　随着队伍整体素质的提高，候机所民警的执法水平提升到一个新的层次。最明显的标志就是他们自觉地把执法与为经济建设服务、为方便旅客服务结合起来。
　　那是在一次例行安检中，民警丁鲁见一位男子的手提袋特沉，马上引起警惕：一般物品不会这么重，莫非这袋子里“有文章”？打开一看，竟是满满一袋现金，足足100万元！小丁估计此人可能来自企业，随身携带这么多现金很不正常，如果是不法分子，那企业就惨了！小丁以最快的速度查明其身份后，立即与其单位联系，此人果然是某单位的财务出纳。数天前，该单位发现100万元公款突然蒸发了，正要追查这笔款子的下落，不料出纳已卷款潜逃……
　　近年来，候机所民警在执法中发现，旅客使用假身份证登机的频率越来越高，究其原因不外乎两种：除一小部分是违法犯罪嫌疑人外，多数人是登机前忘带或遗失了身份证，却又登机心切使然。当时，旅客申办临时乘机证明必须到候机楼六七公里外的分局本部。不少无身份证旅客为图方便，常常想出“歪招”。
　　一次，民警张卫平在执勤时查获一名使用假身份证的浙江女子。小张问她为何要使用假身份证，女子说身份证丢了，有急事要赶回老家，听说机场办乘机证明挺难,便从假证贩子那儿买来这东西……她哀求小张放过她，让她登机。经查，该女子并无前科劣迹，但使用假身份证违了法，就得接受处罚。在安检办公室，该女子趁小张在低头做笔录时，走到墙角边的饮水机旁，偷偷地将1000元人民币放在水桶顶上的一块毛巾下。岂料她的“小动作”早已落在小张眼角的余光之中。小张放下笔，走到水桶边，猛地掀开毛巾，一把拿起那沓钱，甩在女子面前，吼道：“用假身份证已经违法，现在又用金钱行贿，本来很简单的事就这样被你搞得复杂化了……”
　　一语惊醒梦中人。女子后悔不迭，但为时已晚。小张也为此深感痛惜。此类事发生的次数多了，引起了所领导的沉思：对违法犯罪分子固然要打击，但对普通群众，能不能设身处地为他们想一想，尽可能为他们提供方便，以避免他们做违法事呢？派出所向分局领导反映情况并提出建议。很快，一套积极响应旅客实际需求的方案精心出台。从2007年12月1日起，旅客只须提供有效证件，如驾驶证、户口簿等，即可办理临时登机证。尽管这样一来，民警的工作量加大了，却极大地方便了旅客。上海各家媒体及时在显要位置对此事予以报道，给予了积极评价。
　　短短8个月，这一举措已使近万名旅客受益，使用假证的旅客由月均百余人次下降到目前的十多人次。
　　从服务的角度执法，大大地提高了执法的质量。

　　（详见《派出所工作》2008.12）