《中国鸦片问题》一书是民国时期较早系统关注毒品问题的著作。在作者罗运炎看来,医国尤医人也。这部著作试图找寻中国鸦片症结所在,在第十章之前论述中国鸦片病情,在十章之后则提出方案策略。
罗运炎追本溯源,探究鸦片移植历史,从讲述鸦片、吗啡等麻醉剂的分子式入手,深刻分析其在医药上功用及使人成瘾的原因,介绍鸦片之产额及其制成毒物,放眼世界各国之鸦片制造、出口之情事,也察觉鸦片流毒非一国之问题,而为世界性问题。最后在具体阐述中国鸦片发展及现状后,提出解决中国鸦片问题的具体办法。阅览全书,全书无不贯穿了罗运炎独特的拒毒思想及拒毒主张:
一是主张标本兼治,更重治本,从源入手,全面禁绝。罗运炎指出,鸦片及麻醉药品,除医药与科学用途之外,按照《海牙公约》,本在严禁之例。然而各个国家情形不同,禁毒的方法,也各有不同。并且质轻利重,私运之术层出不穷,而国家的防范之法实为有限。一国之内,严禁感觉尤为困难,更何况在国际方面,仍存在国家之间贸易的利益冲突。如想要让各个国家互遵公约,从严取缔鸦片贸易,绝非单单杜绝鸦片产生国之输出,那么简单,也难以奏效。严禁毒品的根本办法,还须从断绝鸦片的种植入手。
二是主张国内外联合协作一致拒毒。罗运炎认为,鸦片问题,一经提及,不仅是关于中国一国的问题,乃是关于全世界国际间的问题。中国鸦片问题,自始至终,至为复杂,息息均与国际有关。从国际方面论,鸦片问题,其所关系之国有三:(1)鸦片原料出产国;(2)麻醉毒剂制造;(3)吸食鸦片国。如谈禁烟,必得此三种国家,共同负责。从上海禁烟会议到海牙公约的签订,及国际联盟的成立,必须要注意到国际鸦片问题,发挥国际力量。他希望看到对于烟禁问题“不仅在国人以革命的手段行之,尤在国际之共同负责以解决之。” 其认为全国教会应与各团体通力合作,合则力大,分则力小,应互相援助。并在上海发起中华国民拒毒会,以启发人民道德的觉悟,实行禁烟,开会演讲,游行示威,总期唤醒社会,向国际社会做出严重的表示,造坚强之与论,对外显示国民群众之决心,对内促政府代表之诚意,并希望与世界团体,互为应援。
三是坚决反对鸦片专卖。罗运炎旗帜鲜明的主张,如鸦片专卖见诸实行,危害民生,对内显然违背民意,诱民犯罪,对政府也是百害而无一利;对外自相矛盾,亦且损及国家体面,自失国际信仰。随即其函会各分会致电反对,高举反对的大旗,赢得了舆论的支持,使国民政府公开否认了鸦片专卖之说,重申了烟禁之令。
另外,罗运炎还在本书中提出了四禁并举的具体方法。他认为,禁烟具体办法不外四种:禁种、禁运、禁售、禁吸。种植若能禁绝,则运售吸食自可迎刃而解。禁种为根本,其源不塞,其流不绝。重查关津运输,明令明目。依法治罪,严定条例刑章,承办不力人员。村民邻里,纠察检举,协同稽查。并严申禁令、清理内务、严整外交。
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